Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Borowicz po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "B. P." Spółki z o.o. w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 17 marca 2008 r. sygn. akt I SA/Ol 371/07 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 2000 złotych w sprawie ze skargi "B. P." Spółki z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z 17 marca 2008 r. sygn. akt I SA/Ol 371/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. przyznał B. P. Sp. z o.o. w P. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie przekraczającej 2000 zł.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podał, że B. P. Sp. z o.o. w P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Argumentowała, że nie posiada żadnych środków, które mogłyby zostać wykorzystane do uiszczenia wpisu od skargi. Wobec Spółki prowadzona jest egzekucja na podstawie decyzji będących przedmiotem zaskarżenia, wymierzających jej zobowiązania publicznoprawne w kwocie kilkudziesięciu milionów złotych. Ponadto wszystkie rachunki bankowe Spółki zostały zablokowane. Podniosła, że nie jest w stanie spieniężyć posiadanego towaru, majątku ruchomego i nieruchomego ani praw majątkowych, gdyż są one przedmiotem egzekucji, jak również brak jest osób zainteresowanych zakupem składników przedsiębiorstwa, na którym ciążą zobowiązania.
Sąd, na podstawie przedstawionych przez stronę skarżącą danych ujętych w rozpoznawanym wniosku, uznał, że Spółka posiada środki pozwalające jej na sfinansowanie kosztów sądowych w części. Nie zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej ani nie wszczęła postępowania upadłościowego czy naprawczego. Ze złożonego oświadczenia wynika, iż w okresie od 1 stycznia do 30 września 2007 r. uzyskała dochód w wysokości 63.374,94 zł. Zainwestowała także w środki trwałe w budowie kwotę 7.574.134,20 zł, niezależnie czy przyjmie się, iż nastąpiło to w 2007 r. jak wynika z dostarczonych dokumentów, czy jak twierdzi strona było wynikiem jedynie zmian w sprawozdaniach finansowych spowodowanych błędami księgowymi popełnionych w 2006 r., kiedy to zbyt wcześnie zakwalifikowano je jako środki trwałe, gdy nie były one jeszcze oddane do użytku. Nadto wskazać należy, że skarżąca Spółka w roku 2007 podjęła trud spłaty zaciągniętych zobowiązań z tytułu umów pożyczek w kwocie 103.048,10 zł. Poza tym sama strona w złożonym sprzeciwie przyznała, że w 2007 r. zaciągnęła pożyczkę w kwocie 62.951,90 zł na pokrycie kosztów administracyjnych, a zatem instytucje finansowe nie uznały, że nie posiada ona żadnej zdolności kredytowej.
Sąd podkreślił również, że na możliwość częściowego pokrycia przez Spółkę opłat sądowych i wydatków wskazuje fakt posiadania przez nią udziałów w innej spółce. Mimo że akcje te nie posiadają pierwotnej wartości nominalnej, nadal mogą zostać sprzedane w celu uzyskania środków na spłatę określonych należności. Środki te można uzyskać także przez podjęcie uchwały wspólników w sprawie dopłat.
W tej sytuacji należało uznać, że Spółka nie wykazała, aby nie dysponowała dostatecznymi środkami na poniesienie kosztów sądowych w części.
Podmiot, wciąż dysponujący znacznym majątkiem, nie spełnia przesłanek udzielenia mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Określając zakres zwolnienia Sąd wziął pod uwagę, że Spółka prowadzi przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym 156 postępowań, a łączna kwota wpisów, do których uiszczenia została wezwana, wynosi 709.834 zł.