Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 maja 2006 r.; sygn. akt III SA/Gl 144/05 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia 10 listopada 2004 r.; nr [...] w przedmiocie kosztów związanych z likwidacją towaru; postanawia: oddalić zażalenie.
POSTANOWIENIE
Dnia 12 grudnia 2006 r.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie:
Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2006 r.
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. C.
na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 maja 2006 r.; sygn. akt III SA/Gl 144/05 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi M. C.
na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia 10 listopada 2004 r.; nr [...] w przedmiocie kosztów związanych z likwidacją towaru;
postanawia:
oddalić zażalenie.
U Z A S A D N I E N I E
Postanowieniem z 23 maja 2006 r., sygn. akt III SA/Gl 144/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił M. C. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z 10 listopada 2004 r., nr [...], w przedmiocie obciążenia kosztami związanymi z likwidacją towaru.
W uzasadnieniu stwierdził, że postanowieniem z 17 października 2005 r. odrzucił wniosek M. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarżący wniósł w terminie zażalenie na to postanowienie, wobec czego został wezwany do usunięcia braków środka odwoławczego, to jest uiszczenia wpisu od zażalenia. Wezwanie doręczono skarżącemu 30 listopada 2005 r., natomiast 8 grudnia 2005 r. M. C. przesłał do Sądu wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, to jest odnośnie zwolnienia go od kosztów sądowych.
We wniosku z 31 stycznia 2006 r. skarżący wystąpił o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków zażalenia, poprzez zwolnienie go od obowiązku uiszczenia wpisu od tego środka odwoławczego.
Sąd, odmawiając skarżącemu przywrócenia wnioskowanego terminu stwierdził, że M. C. nie uprawdopodobnił, aby do uchybienia terminu doszło bez jego winy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący wysłał listem zwykłym, który nadany został w urzędzie pocztowym 8 grudnia 2005 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o przywróceniu, albo odmowie przywrócenia terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym w terminie bez swojej winy. Warunkiem przywrócenia terminu jest przede wszystkim złożenie wniosku w tym przedmiocie w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu.
Równoznaczny z zachowaniem terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych złożony został 8 grudnia 2005 r., z uchybieniem siedmiodniowego terminu do usunięcia braków środka odwoławczego. O uchybieniu skarżący dowiedział się - jak przyjął Sąd pierwszej instancji - z doręczonego mu 26 stycznia 2006 r. odpisu postanowienia z 16 stycznia 2006 r. (k. 62v), aczkolwiek uprawnione jest domniemanie, iż M. C. wiedział o uchybieniu już 8 grudnia 2005 r., nadając w tym dniu za pośrednictwem poczty pismo o zwolnienie od kosztów sądowych.