Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Jan Kacprzak, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi T. C. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi T. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2007 r., sygn. akt IV SAB/Wa 135/07 o odrzuceniu skargi na bezczynność, sygn. akt VII SA/Wa 1793/09 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Skarżący T. C. w piśmie z dnia 3 stycznia 2011 r. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie z jego skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2007 r., sygn. akt IV SAB/Wa 135/07, zarzucając Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie nieterminowe podejmowanie czynności oraz żądając zlecenia temu Sądowi rozpatrzenia wniosku skarżącego o uzupełnienie postanowienia z dnia 28 października 2010 r.
Z akt sprawy wynika, że skarga o wznowienie postępowania wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 5 października 2009 r. (data prezentaty Sądu). Postanowieniem z dnia 22 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Postanowieniem z dnia 28 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego. Skarżący w piśmie z dnia 22 listopada 2010 r. wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie postanowienia z dnia 28 października 2010 r. Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uzupełnienia postanowienia z dnia 29 października 2010 r. odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowego. W dniu 4 stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie została wniesiona przez skarżącego w dniu 4 stycznia 2011 r., a więc po zakończeniu postępowania w sprawie prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2010 r. o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego postanowienia.
Odnosząc się do twierdzeń skarżącego, że jego wniosek z dnia 22 listopada 2010 r. o uzupełnienie postanowienia z dnia 28 października 2010 r. nie został rozpoznany, należy wskazać, że postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uzupełnienia postanowienia z dnia 28 października 2010 r. Postanowienie z dnia 16 grudnia 2010 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 stycznia 2010 r.
W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.; dalej: ustawa) może być wniesiona w toku postępowania w sprawie.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.