Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Jolanta Rudnicka(spr.) NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M. D. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 222/19 ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.
W dniu 8 września 2020 r. (data prezentaty) M. D. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - za pośrednictwem WSA we Wrocławiu - skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 222/19 ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] lutego 2019 r. nr SKO [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego.
Z akt sprawy wynika, że ww. skarga M. D. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 3 czerwca 2019 r. Zarządzeniem z tego samego dnia sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Wr 222/19, nadano symbol, wskazano strony i przedmiot postępowania, wyznaczono sędziego sprawozdawcę. W dniu 7 czerwca 2019 r. przesłano skarżącemu odpis odpowiedzi na skargę oraz skierowano sprawę na rozprawę. Zarządzeniem z dnia 8 sierpnia 2019 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 5 września 2019 r., o czym powiadomiono strony postępowania.
W dniu 3 września 2019 r. sprawę zdjęto z wokandy w związku z wnioskiem M. D. o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem z dnia 4 września 2019 r. zarejestrowano wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, a w dniu 9 września 2019 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego powyższego wniosku przez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W związku z wnioskiem M. D. o wyłączenie starszego referendarza sądowego Ewy Orłowskiej od rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, w dniu 2 października 2019 r. przeprowadzono losowanie składu orzekającego do rozpoznania ww. wniosku. Następnie postanowieniem z dnia 7 października 2019 r. sygn. akt IV SPP/Wr 143/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił wniosek M. D. o wyłączenie ww. starszego referendarza sądowego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono stronom przy piśmie z dnia 11 października 2019 r.
Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 13 listopada 2019 r. sygn. akt IV SPP/Wr 143/19 odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienia adwokata z urzędu. Odpis postanowienia przesłano skarżącemu w dniu 18 listopada 2019 r. Następnie w dniu 9 grudnia 2019 r. po rozpoznania sprzeciwu M. D. utrzymano w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 13 listopada 2019 r.
Postanowieniem z dnia 19 grudnia 2019 r., sygn. akt IV SPP/Wr 143/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie M. D. na postanowienie z dnia 9 grudnia 2019 r. Odpis postanowienia z uzasadnieniem przesłano skarżącemu w dniu 23 grudnia 2019 r.
Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2020 r. sprawę skierowano na rozprawę, a w dniu 4 sierpnia 2020 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 11 września 2020 r.
W tych okolicznościach M. D. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem I instancji żądając stwierdzenia przewlekłości oraz zasądzenia na jego rzecz kwoty pięciu tysięcy złotych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W przedstawionym stanie faktycznym skarga na przewlekłość postępowania nie zasługuje na uwzględnienie i jako taka podlega oddaleniu.