Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 101/17 w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania
K. J. pismem z dnia 6 lutego 2018 r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 101/17, zarzucając Sądowi I instancji nieuzasadnione nierozpoznanie jego skargi w zakresie w niej wskazanym.
Z akt sprawy wynika, że K. J. pismem z dnia 27 grudnia 2016 r. wniósł za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji skargę na postanowienie tego organu z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Skarga ta wraz z odpowiedzą na skargę i aktami sprawy wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 17 stycznia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2017 r. sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Wa 101/17.
Wyrokiem z dnia 10 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 101/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. J. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 czerwca 2017 r. stwierdził prawomocność wyroku z dnia 10 maja 2017 r., a postanowieniem z dnia 17 października 2017 r. odmówił uzupełnienia wyroku z dnia 10 maja 2017 r.
W dniu 6 lutego 2018 r. K. J. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 101/17.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. z 2017 r. poz. 75 - zwanej dalej "ustawą"), skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. Niedopuszczalne jest zatem wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania.
W niniejszej sprawie postępowanie sądowe przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie II SA/Wa 101/17 zostało prawomocnie zakończone wyrokiem tego Sądu z dnia 10 maja 2017 r. Skargę na przewlekłość postępowania w tej sprawie K. J. wniósł natomiast w dniu 6 lutego 2018 r., tj. po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego. Z tych też względów skargę należało uznać za niedopuszczalną.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy w związku z art. 178, art. 180 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.