Skarga B. L. i A. O. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 944/13 w sprawie ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji
Uzasadnienie strona 6/6

Zdaniem NSA w składzie obecnie orzekającym, w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie - w ocenianym okresie - wystąpiła nieuzasadniona zwłoka w prowadzeniu postępowania sądowego m.in. na skutek nieprawidłowości w wyznaczaniu sędziów do składów orzekających w tej sprawie. Nadto czynności procesowe jakie podejmował WSA w Krakowie, m.in. dotyczące ustalania i "dopuszczania" do udziału w postępowaniu następców prawnych zmarłych stron postępowania, nie mogą zostać uznane za zmierzające do szybkiego załatwienia sprawy. Oceny tej nie może zmienić fakt wydania przez Sąd I instancji wyroku w tej sprawie w dniu 5 lipca 2011 r. Wyrok ten bowiem, po pierwsze wydany został dopiero na trzecim posiedzeniu sądu (po ponad 2 latach), a po drugie ostatecznie został uchylony przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 21 maja 2013 r.

Oceniając podjęte przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie czynności należy stwierdzić, że postępowanie w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, trwa dłużej niż jest to konieczne dla wyjaśnienia wszystkich okoliczności i wydania stosownego merytorycznego rozstrzygnięcia. Postępowanie to zostało nadmiernie rozciągnięte w czasie i w nieuzasadniony sposób przedłuża się głównie ze względu uchybień proceduralnych, a przecież dobro wymiaru sprawiedliwości wymaga, aby sprawy były rozpoznawane w rozsądnym terminie, tak aby skarżący miał pewność co do sytuacji prawnej w której się znalazł.

Odnosząc się z kolei do stanowiska przedstawionego w skardze na przewlekłość postępowania stwierdzić należy, że w postępowaniu ze skargi na przewlekłość postępowania Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie czy postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne do jego zakończenia, ocenia terminowość i prawidłowość czynności sądowych. W tym postępowaniu Sąd nie ocenia prawidłowości rozstrzygnięć wydanych w sprawie. Kwestie merytoryczne dotyczące istoty tej sprawy mogą być podnoszone jedynie w postępowaniu odwoławczym. Kwestie legalności orzeczenia o zawieszeniu postępowania sądowego można było rozważać w postępowaniu zażaleniowym (od postanowienia z dnia 31 lipca 2013 r.), a obecnie jest to możliwe jedynie tylko w trybie wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego. NSA ocenił, iż naruszenie prawa skarżących do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie nastąpiło w okresie od wniesienia skargi w 2009 r. do zawieszenia postępowania w tej sprawie postanowieniem z dnia 31 lipca 2013 r. Kwestia oceny, czy ustały przyczyny zawieszenia postępowania i ewentualnie podjęcia postępowania może być rozważana na wniosek strony lub z urzędu.

Mając powyższe względy na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie opłaty uiszczonej tytułem wpisu od skargi na przewlekłość Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy.

Strona 6/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego