Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie NSA Zofia Flasińska Marek Stojanowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi E. P. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie sygn. akt IV SA/Wa 207/15 w sprawie ze skargi E. P. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania
Pismem z dnia 15 stycznia 2015 r. (data wpływu do Sądu - 19 stycznia 2015 r.) E. P. (dalej także, jako: "skarżąca") złożyła skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie (dalej także, jako: "WSA w Warszawie") w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 207/15 ze jej skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 23 kwietnia 2014 r. (data prezentaty sądu) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga E. P. na ww. postanowienie. Zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2014 r. zarejestrowano skargę pod sygn. akt I SA/Wa 1274/14, oznaczono przedmiot postępowania, strony, symbol, wyznaczono sędziego sprawozdawcę.
Zarządzeniem z dnia 28 kwietnia 2014 r. sprawę skierowano do oczekujących na wyznaczenie terminu rozprawy zgodnie z kolejnością wpływu.
W dniu 10 września 2014 r. skarżąca działając przez pełnomocnika złożyła wniosek o przyspieszenie rozpoznania sprawy.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 12 września 2014 r. WSA w Warszawie poinformował pełnomocnika skarżącej, że sprawa zostanie rozpoznana zgodnie z kolejnością wpływu, a o konkretnym terminie rozprawy strony zostaną poinformowane odrębnym pismem.
Zarządzeniem z dnia 20 listopada 2014 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 15 stycznia 2015 r.
Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2014 r. zdjęto sprawę z wokandy, a zarządzeniem z dnia 17 grudnia 2014 r. doręczono uczestnikowi postępowania odpis skargi i odpowiedzi na skargę, pouczając o treści m.in. art. 299 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej, jako: "P.p.s.a.") oraz wezwano organ do nadesłania zwrotnego potwierdzenia odbioru przez wskazanego uczestnika zawiadomienia organu o wszczęciu postępowania administracyjnego.
Zarządzeniem z dnia 20 stycznia 2015 r. przekazano sprawę do Wydziału IV WSA w Warszawie zgodnie z § 6 ust. 1 w związku z § 5 ust. 5 zarządzenia nr 12 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie utworzenia wydziałów orzeczniczych w wojewódzkich sądach administracyjnych i zakresu ich działania. Sprawie nadano sygn. akt IV SA/Wa 207/15.
W piśmie z dnia 20 stycznia 2015 r. (data prezentaty sądu) organ poinformował, że nie posiada zwrotnego potwierdzenia odbioru przez ww. uczestnika zawiadomienia organu o wszczęciu postępowania administracyjnego.
Zarządzeniem z dnia 11 lutego 2015 r. WSA w Warszawie uznał, że w związku z tym, że osoba od której brak zwrotnego potwierdzenia odbioru zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego, nie brała udziału w tym postępowaniu, to tym samym nie jest uczestnikiem postępowania sądowego. Sprawę skierowano do oczekujących na wyznaczenie terminu rozprawy.
Pismem z dnia 11 lutego 2015 r. (data prezentaty sądu) skarżąca odpowiadając na pismo WSA w Warszawie z dnia 29 stycznia 2015 r. wskazała, że jej skarga z dnia 15 stycznia 2015 r. jest skargą na przewlekłość postępowania przed WSA w Warszawie, co jednoznacznie wynika z jej treści.