Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. H. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie, sygn. akt III SAB/Lu 17/11 w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność Rady Gminy W. w przedmiocie wydania opinii postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania
Pismem z dnia 20 stycznia 2012 r. skarżący J. H. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie w sprawie o sygn. akt III SAB/Lu 17/11.
Jak wynika z akt sprawy skarga J. H. na bezczynność Rady Gminy W. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w dniu 20 kwietnia 2011 r. Postanowieniem z dnia 13 lipca 2011 r. Sąd odrzucił powyższą skargę. Orzeczenie to stało się prawomocne od dnia 20 sierpnia 2011 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W przedstawionym stanie faktycznym skarga J. H. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie podlega odrzuceniu, bowiem wniesiona została już po zakończeniu postępowania w sprawie prawomocnym postanowieniem tego Sądu z dnia 13 lipca 2011 r. o odrzuceniu skargi J. H. na bezczynność Rady Gminy W.
W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie jest niedopuszczalna, gdyż skarga taka zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) - zwanej dalej: "ustawą", może być wniesiona w toku postępowania w sprawie.
Wspomnieć należy, że skarga na przewlekłość postępowania jest środkiem prawnym, który obliguje sąd do sprawnego rozpoznania sprawy, a więc spełni swoją rolę wtedy, gdy zostanie wniesiona w toku postępowania. Należy więc przyjąć, że dopuszczalne jest wniesienie skargi na przewlekłość postępowania przed sądem administracyjnym do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego. Skarga wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.