Skarga K. M. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 961/15 ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku okresowego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Zofia Flasińska Marek Stojanowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K. M. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 961/15 ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 15 marca 2016 r. (data prezentaty sądu) K. M. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - za pośrednictwem WSA w Gliwicach - skargę na przewlekłość postępowania przed WSA w Gliwicach w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 961/15 ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego.

Z akt sprawy wynika, że ww. skarga wraz z aktami sprawy został złożona przez organ w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach w dniu 13 października 2015 r. (data prezentaty sądu). Zarządzeniem z dnia 14 października 2015 r. sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 961/15, nadano symbol, wskazano strony i przedmiot postępowania, wyznaczono sędziego sprawozdawcę, zarządzono doręczenie skarżącemu odpisu odpowiedzi na skargę oraz stosownych pouczeń. Sprawę skierowano do oczekujących na wyznaczenie terminu rozprawy.

Pismem z dnia 22 października 2015 r. (data prezentaty sądu) skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Postanowieniem z dnia 5 listopada 2015 r. odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Odpisy postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono stronom postępowania.

Pismem z dnia 9 listopada 2015 r. (data prezentaty sądu) skarżący ustosunkowała się do stanowiska organu przedstawionego w odpowiedzi na skargę.

Zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2015 r. sprawę skierowano do oczekujących na wyznaczenie terminu rozprawy.

W tych okolicznościach skarżący, w dniu 15 marca 2016 r., wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed WSA w Gliwicach w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 961/15. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości w postępowaniu przed WSA w Gliwicach w omawianej sprawie, zalecenie Sądowi I instancji bezzwłocznego wydania zarządzenia o wyznaczeniu terminu rozprawy, w taki sposób aby mogła się ona odbyć w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt przez NSA oraz przyznanie od Skarbu Państwa na jego rzecz kwoty 8 000 złotych. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że mimo upływu kilku miesięcy WSA w Gliwicach nie wyznaczył terminu rozprawy. Podkreślił, że sprawa o sygn. akt IV SA/Gl 961/15 dotyczy zasiłku z pomocy społecznej - należy więc do kategorii spraw szczególnie ważnych dla skarżącego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W przedstawionym stanie faktycznym skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach nie zasługuje na uwzględnienie i jako taka podlega oddaleniu.

Skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym nastąpiła przewlekłość postępowania może być uwzględniona, jeżeli są podstawy do przyjęcia, że na skutek działania lub bezczynności sądu naruszone zostało prawo strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 1 ust. 1). Konieczne jest, więc ustalenie, że wystąpiła zwłoka w postępowaniu sądowym (przewlekłość postępowania) oraz że zwłoka w postępowaniu sądowym jest nieuzasadniona. Stosownie do art. 2 wskazanej ustawy, o nieuzasadnionej zwłoce można mówić wówczas, jeżeli postępowanie w sprawie trwa dłużej, niż to konieczne, uwzględniając ocenę terminowości i prawidłowości czynności sądowych, ale także zachowań stron, a w szczególności strony, która zarzuciła przewlekłość postępowania. Ocena ta nie może być oderwana od obowiązku sądu rozpoznania wszystkich spraw wniesionych do sądu bez nieuzasadnionej zwłoki, przy zachowaniu zasady rozpoznawania spraw według kolejności ich wpływu oraz uwzględnieniu przepisów nakazujących rozpoznanie niektórych rodzajów spraw w ustawowo określonych terminach.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego