Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary (spr.) Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K. G. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1369/15 ze skargi K.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.
W dniu 23 marca 2013 r. (data prezentaty Sądu) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga K. G. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1369/15 ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Z akt sprawy wynika, że skarga z dnia 7 lipca 2015 r. (uzupełniona pismem skarżącego skierowanym bezpośrednio do Sądu i odesłanym zgodnie z właściwością organowi zarządzeniem z dnia 14 lipca 2015 r.) wraz z odpowiedzią organu i aktami sprawy została złożona przez organ w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie w dniu 10 sierpnia 2015 r. (data prezentaty Sądu).
Zarządzeniem z dnia 11 sierpnia 2015 r. sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Wa 1369/15, nadano jej symbol i przedmiot postępowania i wyznaczono sędziego sprawozdawcę. Następnie zarządzeniem z dnia 17 września 2015 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 28 października 2015 r.
Wyrokiem z dnia 28 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. G. Po złożeniu przez K. G. stosownego wniosku, w wykonaniu zarządzenia z dnia 3 listopada 2015 r., doręczono mu odpis wyroku wraz z uzasadnieniem.
Pismem z dnia 3 grudnia 2015 r. (data prezentaty Sądu) K.G. wniósł o przyznanie mu prawa pomocy.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 3 grudnia 2015 r. przesłano skarżącemu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy ("PPF") celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W dniu 30 grudnia 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sporządzony na urzędowym formularzu wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 19 stycznia 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie umorzył postępowanie w zakresie wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i przyznał mu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
Pismem z dnia 27 stycznia 2016 r. K. G. wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia w zakresie umorzenia postępowania z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 29 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie w zakresie wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i przyznał mu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o możliwości i trybie wniesienia zażalenia przesłano skarżącemu.
W tych okolicznościach, w dniu 11 marca 2016 r., K. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega oddaleniu, ponieważ nie doszło do naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Wojewódzki Sądem Administracyjnym w Warszawie.