Skarga Gminy Klembów na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Powiatu Wołomińskiego w Wołominie w przedmiocie zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu dróg powiatowych, sygn. akt VII SA/Wa 1030/09
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Jan Kacprzak, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Gminy Klembów na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi Gminy Klembów na uchwałę Rady Powiatu Wołomińskiego w Wołominie z dnia 31 października 2000 r., znak XX-147/2000 w przedmiocie zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu dróg powiatowych, sygn. akt VII SA/Wa 1030/09 postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.

Uzasadnienie strona 1/2

Skarżąca Gmina Klembów wniosła skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie z jej skargi na uchwałę Rady Powiatu Wołomińskiego w Wołominie z dnia 31 października 2000 r. w przedmiocie zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu dróg powiatowych, żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania, zalecenia wydania orzeczenia w terminie jednego miesiąca oraz przyznania od Skarbu Państwa kwoty 15 000 zł.

Z akt sprawy wynika, że skarga została przekazana przez organ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 9 czerwca 2009 r. Zarządzeniem z dnia 17 czerwca 2009 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu. W odpowiedzi na wezwanie wpis został uiszczony w dniu 25 czerwca 2009 r. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Radę Powiatu do nadesłania w terminie 7 dni, pod rygorem wymierzenia grzywny, oryginalnych i kompletnych akt administracyjnych dotyczących uchwały Rady Powiatu Wołomińskiego w Wołominie z dnia 31 października 2000 r. oraz do udzielenia odpowiedzi na skargę wniesioną przez Gminę Klembów. Pismem z dnia 7 sierpnia

2009 r. Rada Powiatu przesłała zaskarżoną uchwałę oraz zwróciła się z prośbą o wydłużenie terminu udzielenia odpowiedzi z 7 dni do 2 miesięcy z uwagi na to, że sesje Rady zwoływane są raz w miesiącu. Odpowiedź na skargę została nadesłana w dniu 10 września 2009 r. Zarządzeniem z dnia 14 września 2009 r. wezwano Radę do nadesłania kompletnych akt administracyjnych dotyczących zaskarżonej uchwały, a w szczególności wezwania do usunięcia naruszenia prawa oraz udzielonej odpowiedzi na powyższe wezwanie, jeśli organ takiej odpowiedzi udzielił. W odpowiedzi na wezwanie Rada nadesłała akta zawierające protokół z sesji Rady z dnia 31 października 2000 r., zaskarżoną uchwałę, wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Ponadto Rada Powiatu Wołomińskiego wskazała, że w dniu 30 września 2009 r. uchyliła uchwałę będącą przedmiotem sprawy. Zarządzeniem z dnia 8 października 2009 r. zwrócono się do skarżącej, czy wobec treści uchwały z dnia 30 września 2009 r. uchylającej uchwałę objętą skargą Gmina Klembów popiera, czy cofa skargę. W odpowiedzi skarżąca wskazała, że skargę podtrzymuje. Zarządzeniami z dnia 7 stycznia 2010 r. wezwano skarżącą do nadesłania dowodu nadania skargi na uchwałę z dnia 31 października 2000 r. oraz Radę Powiatu do podania daty wpływu skargi. Po udzieleniu odpowiedzi przez Gminę i Radę Powiatu oraz ustaleniu daty nadania skargi, zarządzeniem z dnia 3 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyznaczył termin rozprawy na dzień 10 marca 2010 r. Na rozprawie w dniu 10 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił zawiesić postępowanie sądowe, z uwagi na toczące się postępowanie ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Powiatu Wołomińskiego z dnia 30 września 2009 r. uchylającą uchwałę z dnia 31 października 2000 r. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania. W czerwcu 2010 r. skarżąca wniosła skargę na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Postanowieniem z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. akt I OZ 514/10 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie o zawieszeniu postępowania.

Strona 1/2