Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Jan Kacprzak, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Z. T. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi Z. T. na rozkaz personalny Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] grudnia 1986 r., Nr [...] w przedmiocie wydalenia i zwolnienia ze służby, sygn. akt II SA/Wa 1184/07 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Z. T. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie z jego skargi na rozkaz personalny Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] grudnia 1986 r., Nr [...], żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz przyznania 15 000 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z akt sprawy wynika, że Z. T. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie, która jego zdaniem, toczy się na skutek jego skargi wniesionej w 1987 r. na rozkaz personalny Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] grudnia 1986 r., Nr [...]. W związku z tym należy stwierdzić, iż postanowieniem NSA z dnia 20 sierpnia 1998 r., sygn. akt II SA 858-859/98 została odrzucona skarga skarżącego na rozkaz personalny Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] grudnia 1986 r., jak również kolejna skarga na rozkaz personalny z dnia [...] grudnia 1986 r. Ministra Spraw Wewnętrznych wniesiona przez skarżącego została odrzucona prawomocnym postanowieniem WSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 1184/07. Wniosek skarżącego o odtworzenie zaginionych lub zniszczonych akt sprawy, dotyczących skargi na rozkaz personalny z dnia [...] grudnia 1986 r. wniesionej, jak twierdził skarżący, w 1987 r. został prawomocnie oddalony postanowieniem WSA w Warszawie z dnia 15 lipca 2008 r., sygn. akt II SO/Wa 53/07. Oznacza to, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie nie toczy się postępowanie ze skargi na rozkaz personalny z dnia [...] grudnia 1986 r.
W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), dalej: ustawa, może być wniesiona w toku postępowania w sprawie.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.