Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Małgorzata Miron Jolanta Rudnicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K.J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 67/17 ze skargi K.J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.
K.J. pismem z dnia 19 września 2017 r. (data prezentaty sądu) wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 67/17.
Z akt sprawy wynika, że K.J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (za pośrednictwem organu) skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia. Skarga została przekazana przez organ do Sądu w dniu 7 czerwca 2017 r. W tym też dniu skarga została zarejestrowana pod sygn. akt III SAB/Kr 67/17, zarządzono doręczenie skarżącemu odpisu odpowiedzi na skargę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie z dnia 7 czerwca 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł.
Pismem procesowym z dnia 23 czerwca 2017 r. (data prezentaty sądu) skarżący złożył replikę na odpowiedź organu na jego skargę.
Pismem z dnia 27 czerwca 2017 r. (data prezentaty sądu) skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie z dnia 7 czerwca 2017 r.
Po uzupełnieniu przez skarżącego braków formalnych zażalenia, zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 24 sierpnia 2017 r. nadano bieg ww. zażaleniu.
Przewodniczący Wydziału III WSA w Krakowie zarządzeniem z dnia 6 września 2017 r., na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) uchylił swoje zarządzenie z dnia 7 czerwca 2017 r. o wezwaniu skarżącego do wpisu od skargi, zarządzenie z dnia 24 sierpnia 2017 r. o nadaniu biegu zażaleniu na zarządzenie o wezwaniu do wpisu oraz zmienił symbol sprawy z "658/645" na "658/6192".
Zarządzeniem z dnia 11 września 2017 r. Przewodniczący Wydziału skierował sprawę do rozpoznania w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym.
W tych okolicznościach, pismami z dnia 19 września 2017 r. (data prezentaty sądu) K.J. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 września 2017 r. oraz skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 67/17. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości w sprawie III SAB/Kr 67/17, kwestionując dotychczas podjęte przez Sąd I instancji czynności procesowe.
Postanowieniem z dnia 21 września 2017 r. WSA w Krakowie odrzucił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie z dnia 6 września 2017 r.
Wyrokiem z dnia 26 września 2017 r. WSA w Krakowie oddalił skargę K.J.
W piśmie procesowym z dnia 18 października 2017 r. (data prezentaty sądu) skarżący odniósł się do skargi na przewlekłość postępowania, podkreślając, iż całokształt okoliczności faktycznych i prawnych w tej sprawie daje podstawę do stwierdzenia naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez zbędnej zwłoki przez WSA w Krakowie.
W kolejnym piśmie procesowym skarżący zakwestionował postanowienie z dnia 21 września 2017 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: