Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi A. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi A. S. z dnia 17 lutego 2015 r. postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania
A. S. pismem z dnia 17 lutego 2015 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z żądaniem wznowienia wszystkich postępowań w przedmiocie konkursów na stanowiska: dyrektora Biura Dyrektora Generalnego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, zastępcy dyrektora Departamentu Ubezpieczenia Zdrowotnego ds. nadzoru prawnego w Ministerstwie Zdrowia, dyrektora Biura Nadzoru Inspekcyjnego w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego, dyrektora Biura Drogownictwa w Ministerstwie Transportu i Gospodarki Morskiej, dyrektora Departamentu Kolejnictwa w Ministerstwie Transportu i Gospodarki Morskiej, dyrektora Generalnego Głównego Inspektoratu Farmaceutycznego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powyższe pismo wpisał do Dziennika Korespondencji Ogólnej za numerem II KO/Wa 53/15. Następnie Sąd pismem z dnia 24 lutego 2015 r. wezwał A. S. do sprecyzowania jego pisma z dnia 17 lutego 2015 r., w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, poprzez wskazanie czy pismo to stanowi skargę o wznowienie postępowania sądowoadminsitracyjnego. W odpowiedzi na wezwanie WSA w Warszawie A. S. w piśmie z dnia 3 marca 2015 r. stwierdził, że należy wznowić postępowania w przedmiocie sześciu konkursów na wyższe stanowiska w korpusie służby cywilnej. Z kolei w piśmie z dnia 18 marca 2015 r. poinformował, że żąda wznowienia wszystkich postępowań sądowoadministracyjnych w przedmiocie konkursów na stanowiska wskazane w piśmie z dnia 17 lutego 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 18 marca 2015 r. zakreślił sprawę II KO/Wa 53/15 i zarejestrował skargę A. S. z dnia 17 lutego 2015 r. w repertorium SO. Następnie zarządzeniem z dnia 30 marca 2015 r. sygn. akt II SO/Wa 146/15 Przewodniczący Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił pismo A. S. z dnia 17 lutego 2015 r. bez rozpoznania.
W związku z pismami WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2015 r. i 1 czerwca 2015 r. wzywającym do sprecyzowania pism z dnia 21 kwietnia i 21 maja 2015 r., A. S. pismem z dnia 19 czerwca 2015 r. poinformował, że jego pisma stanowią zażalenie na zarządzenie z dnia 30 marca 2015 r. W tej sytuacji WSA w Warszawie przy piśmie z dnia 10 lipca 2015 r. przekazał zażalenie na zarządzenie z dnia 30 marca 2015 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Następnie zarządzeniem z dnia 19 sierpnia 2015 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie wezwał A. S. do uiszczenia wpisu od złożonego zażalenia. Postanowieniem z dnia 19 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie na zarządzenie z dnia 30 marca 2015 r.
Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał A. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Pismem z dnia 18 grudnia 2015 r. A. S. wniósł o wyłączenie sędziów WSA w Warszawie i Naczelnego Sądu Administracyjnego w powyższej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SO/Wa 146/15, na podstawie art. 20 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), odrzucił wniosek o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego. Następnie WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 6 czerwca 2016 r. odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 26 kwietnia 2016 r., jako niedopuszczalne, a postanowieniem z dnia 15 czerwca 2016 r. odmówił sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 26 kwietnia 2016 r.