Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Marek Stojanowski (spr.) Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M. W.-R. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1669/14 w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
W dniu 28 października 2016 r. (data prezentaty sądu) M. W.-R. - pracownik Sądu Najwyższego - złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego (za pośrednictwem WSA w Warszawie) skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1669/14 w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.
W skardze na przewlekłość wniosła o:
1. stwierdzenie przewlekłości postępowania w ww. sprawie;
2. zobowiązanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do:
• wydania postanowienia w przedmiocie dopuszczenia wnoszącej skargę na przewlekłość do udziału na prawach strony w terminie 14 dni od daty otrzymania akt przez WSA w Warszawie lub stwierdzenie z urzędu, że służy skarżącej jako stronie postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej wydaniem decyzji Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego poddanych kontroli Sądu administracyjnego w ramach postępowania prowadzonego pod sygn. akt II SA/Wa 1669/14, z mocy art. 33 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej, jako: "P.p.s.a."), status uczestnika na prawach strony;
• doręczenia skarżącej, w terminie 14 dni od daty otrzymania akt przez ten Sąd, odpisu wyroku tego Sądu z dnia 23 stycznia 2015 r. o sygn. akt II SA/Wa 1669/14 wraz z jego uzasadnieniem sporządzonym z urzędu;
3. przyznanie na rzecz skarżącej od Skarbu Państwa - WSA w Warszawie sumy pieniężnej w wysokości 5 000 złotych;
4. zasądzenie od Skarbu Państwa - WSA w Warszawie na rzecz skarżącej kosztów postępowania w sprawie wywołanej wniesieniem niniejszej skargi na przewlekłość.
Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie zarzuciła bezczynność oraz nieprawidłowości w postępowaniu prowadzące do:
1. naruszenia art. 33 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 12 P.p.s.a. w wyniku pominięcia skarżącej jako strony postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej wydaniem decyzji Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego poddanych kontroli Sądu administracyjnego w ramach postępowania prowadzonego pod sygn. akt II SA/Wa 1669/14, a tym samym również jako uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego na prawach strony w sprawie oznaczonej sygn. akt II SA/Wa 1669/14;
2. naruszenie art. 142 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 33 § 1 i art. 12 P.p.s.a. wskutek zaniechania doręczenia skarżącej, jako uczestnikowi na prawach strony, sporządzonego z urzędu uzasadnienia wyroku z dnia 23 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1669/14, lub/i
3. naruszenie art. 160 P.p.s.a. w wyniku braku odniesienia się, przez wydanie odpowiedniego postanowienia, do pisma z dnia 30 stycznia 2015 r., w którym działając w imieniu własnym tak, jakby mógł mieć do skarżącej zastosowanie nie art. 33 § 1 lecz art. 33 § 2 P.p.s.a., skarżąca zgłosiła swój udział jako uczestnika na prawach strony w sprawie II SA/Wa 1669/14 oraz wniosła o doręczenie odpisu wydanego w tej sprawie wyroku wraz ze sporządzonym z urzędu uzasadnieniem;