Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2525/10 o odrzuceniu skargi M. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 marca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 2525/10 odrzucił skargę M. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej powoływana jako P.p.s.a.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. M. B. zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 28 grudnia 2010 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] listopada 2010 r. Powyższe zarządzenie zostało doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a., przy czym za dzień doręczenia należy przyjąć datę 18 stycznia 2011 r., zatem termin na wykonanie wezwania upłynął w dniu 25 stycznia 2011 r. W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wywiódł M. B., reprezentowany przez radcę prawnego, domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oraz przyznania kosztów pomocy prawnej według norm przepisanych.

Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy tj.:

- art. 73 P.p.s.a. poprzez przyjęcie, że zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2010 r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego zostało doręczone, podczas gdy w istocie nie zostało doręczone w sposób określony tym przepisem, ani nie było podstaw do uznania za doręczone;

- art. 220 § 1 P.p.s.a. poprzez brak wezwania do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 183 § 1 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, z urzędu bierze jednakże pod rozwagę nieważność postępowania - z przyczyn wymienionych w art. 183 § 2 P.p.s.a. Przesłanki nieważności w przedmiotowej sprawie nie zaistniały, zatem Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniesioną skargę kasacyjną w granicach zarzutów przez stronę zakreślonych.

Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie.

Stosownie zaś do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

W przedmiotowej sprawie Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zasadnie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zatem zarzut naruszenia art. 220 § 1 P.p.s.a. jest całkowicie bezzasadny. Skarżący został wyraźnie pouczony o skutkach nieuiszczenia opłaty oraz o sposobie zaskarżenia powyższego zarządzenia.

Strona 1/2