Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 lutego 2011 r., sygn. akt III SA/Kr 187/10 o odrzuceniu skargi M. G. na § 16 ust. 12 uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007 r. nr XXIV/288/07 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 22 lutego 2011 r., , sygn. akt III SA/Kr 187/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie., sygn. akt I SA/Wa 1342/10 odrzucił skargę M. G. na § 16 ust. 12 uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007 r. nr XXIV/288/07 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał, że skarżąca w skardze podała, iż składa ją w związku z pismem z dnia 12 stycznia 2010 r. otrzymanym z Wydziału Mieszkalnictwa Urzędu Miasta Krakowa, w którym odmówiono jej przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy Miejskiej Kraków z powołaniem się na § 16 ust. 12 w/w uchwały.
Pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia 8 września 2010r., podtrzymując skargę M. G., wniósł o stwierdzenie nieważności § 16 ust. 12 w/w uchwały.
W piśmie z dnia 27 września 2010 r. pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że przedmiotem zaskarżenia jest § 16 ust. 12 uchwały Nr XXIV/288/07 Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Miejskiej Kraków (Dz.Urz. woj. Małop. z 2007, Nr 850, poz. 5589). Odnośnie poprzedzenia skargi wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa, pełnomocnik podniósł, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie toczy się postępowanie ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 2 grudnia 2009 r., w której to skardze Rzecznik wniósł m.in. o stwierdzenie nieważności § 16 ust. 12 uchwały Nr XXIV/288/07 Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007r. (sygn. akt II SA/Kr 23/10). Przedmiot skargi Rzecznika Praw Obywatelskich jest więc tożsamy z przedmiotem skargi skarżącej. Zawiśnięcie przed tut. Sądem sprawy o takim zakresie przedmiotowym jest wyraźną oznaką negatywnego stanowiska Rady Miasta Krakowa co do zaistnienia naruszenia prawa w § 16 ust. 12 w/w chwały. Informacja o wystąpieniu Rzecznika Praw Obywatelskich ze skargę o takiej treści, a więc informacją o negatywnym stanowisku Rady Miasta Krakowa jest powszechnie dostępna poprzez stronę internetową biura RPO. Stanowisko Rady Miasta Kraków w przedmiocie zaistnienia naruszenia prawa przez uchwałę Nr XXIV/288/07 Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków było więc dostępne dla skarżącej. W świetle powyższych okoliczności pełnomocnik podniósł, że spełniona została przesłanka wniesienia skargi na przepis § 16 ust. 12 uchwały Nr XXIV/288/07 Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków w brzmieniu przytoczonym na wstępie pisma, gdyż skarga M. G. odnosiła się niejako do treści stanowiska Rady Miasta Krakowa w związku ze skargą Rzecznika.
W odpowiedzi na skargę Rada Miasta Krakowa wniosła o jej odrzucenie z powodów formalnych z uwagi na niepoprzedzenie skargi wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa.