Skarga kasacyjna na decyzję Wojewoda P. w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka, Sędziowie NSA Wojciech Chróścielewski, Irena Kamińska (spr.), Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rolanda R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 30 listopada 2004 r. sygn. akt II SA/Bk 414/04 w sprawie ze skargi Roland R. na decyzję Wojewoda P. z dnia 25 maja 2004 r. (...) w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. odstąpić od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz Wojewody P.

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 30 listopada 2004 r. II SA/Bk 414/04 oddalił skargę Rolanda R. na decyzję Wojewody P. z dnia 25 maja 2004 r. (...) utrzymującą w mocy decyzję Starosty Powiatowego w Ł. z dnia 4 maja 2004 r. (...) odmawiającą uznania skarżącego za osobę bezrobotną.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że według uzasadnienia decyzji Wojewody P. Roland R. zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. "d" ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu nie mógł zostać uznany za bezrobotnego, ponieważ w dniu 28 listopada 2003 r. stał się właścicielem jednej czwartej części gospodarstwa rolnego o powierzchni 13 ha, co stanowi 5,260 ha przeliczeniowego. Powyższe ustalenia organ przyjął na podstawie przedłożonych przez wnioskodawcę wypisu z aktu notarialnego - umowy darowizny i nakazu płatniczego z urzędu gminy. Powołując się na treść art. 195 i następne Kodeksu cywilnego organ wywiódł, iż w rozpatrywanym przypadku podstawę do weryfikacji ustaleń, czy zostały spełnione warunki do przyznania statusu osoby bezrobotnej - stanowi powierzchnia całego gospodarstwa rolnego. Oddanie gospodarstwa rolnego w dzierżawę jednemu ze współwłaścicieli - Robertowi R. - nie ma znaczenia dla merytorycznego rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy, gdyż wnioskodawca jest w dalszym ciągu właścicielem jednej czwartej części całego gospodarstwa.

W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Roland R. zarzucił decyzji organu II instancji naruszenie art. 138 par. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. 200 nr 98 poz. 1071 ze zm./ poprzez niedokonanie pełnej oceny merytorycznej i prawnej oraz art. 7, art. 77 i art. 107 par. 3 Kodeksu postępowania administracyjnego poprzez pominięcie istotnych okoliczności faktycznych przy rozpatrywaniu sprawy.

Zdaniem skarżącego, organ w trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego niezasadnie nie zastosował w całości art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. "d" ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz art. 1, art. 6 pkt 2, art. 16 ust. 1 oraz art. 38 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników /Dz.U. 1998 nr 7 poz. 25/.

W uzasadnieniu skargi skarżący raz jeszcze podkreślił, iż nigdy nie pracował w przedmiotowym gospodarstwie, a przed wcieleniem do wojska posiadał status bezrobotnego. W konsekwencji wnosił o uchylenie zaskarżonej decyzji.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda P. podtrzymał dotychczasowe stanowisko, dodając, iż zgodnie z przepisami art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. "d" ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu wyłączenie z obowiązku podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników jako przesłanka warunkująca uzyskanie statusu bezrobotnego dotyczy jedynie współmałżonka rolnika lub domownika. Skarżący jest zaś współwłaścicielem nieruchomości, stąd też brak możliwości zastosowania drugiego członu omawianego przepisu.

W konsekwencji organ wniósł o oddalenie skargi jako nieuzasadnionej.

Rozpatrując skargę na podstawie art. 97 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271/ Wojewódzki Sąd Administracyjny nie uznał jej za zasadną.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda