Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 134/15 o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2011 roku, sygn. akt II SA/Gd 255/11 wydanym w sprawie ze skargi C. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] grudnia 2010 roku, nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji dotyczącej użytkowania wieczystego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 13 maja 2015 r., (sygn. akt II SA/Gd 134/15) odrzucił skargę C. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2011 roku, sygn. akt II SA/Gd 255/11 wydanym w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] grudnia 2010 roku, nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji dotyczącej użytkowania wieczystego.
Powyższe postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
C. G. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego opisanym wyżej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 10 marca 2015 roku skarżąca została zobowiązana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu tego pisma poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenie zostało doręczone stronie w dniu 16 marca 2015 roku. W wyznaczonym terminie skarżąca jednak nie usunęła braków formalnych skargi.
W dniu 1 kwietnia 2015 roku wpłynęło do Sądu Wojewódzkiego pismo skarżącej, przy którym przedłożyła ono odpis skargi, stwierdzając jednocześnie, że z uwagi na złożenie odpisu po upływie terminu zakreślonego w zarządzeniu z dnia 10 marca 2015 roku, ponownie wnosi ww. skargę o wznowienie postępowania sądowego, wskazując, że dokonanie tej czynności nastąpiło przed upływem trzymiesięcznego terminu do wniesienia ww. skargi.
Odrzucając skargę - na podstawie 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej " p.p.s.a" - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że nieuzupełnienie jej braku formalnego skutkowało brakiem możliwości nadania jej dalszego biegu.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd Wojewódzki - powołując się na treść art. 47 § 1 p.p.s.a. i art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. - wskazywał, że w sytuacji, gdy skarżąca, pomimo skierowanego do niej wezwania w tym przedmiocie, nie uzupełniła w odpowiednim terminie braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego, pismo to należało odrzucić.
C. G. w skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższe postanowienie w całości, zarzuciła Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku naruszenie art. 277 p.p.s.a. polegające na bezpodstawnym odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, której braki zostały usunięte w terminie do wniesienia skargi.
Wskazując na powyższą podstawę kasacyjną, skarżąca kasacyjnie wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, że zgodnie z powołanym przepisem termin na wniesienie skargi o wznowienie postępowania wynosi trzy miesiące od momentu, gdy strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. W niniejszej sprawie termin ten upływał w dniu 5 kwietnia 2015 r. bowiem decyzja, będąca podstawą złożenia skargi o wznowienie, stała się ostateczna w dniu 5 stycznia 2015 r. Pełnomocnik wnioskodawczyni uzupełnił skargę z dniem 1 kwietnia 2015 r. wnosząc jednocześnie, by Sąd owo uzupełnienie potraktował jako ponowne wniesienie skargi o wznowienie postępowania. W tej sytuacji brak było zatem podstaw do jej odrzucenia.