Skarga kasacyjna od postanowienia WSA w Gdańsku w sprawie ze skargi Gminy Miasta S. na czynność SKO w G. w przedmiocie sprzeciwu od orzeczenia w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie NSA Jolanta Rudnicka (spr.) del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant specjalista Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miasta S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 422/13 w sprawie ze skargi Gminy Miasta S. na czynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. w przedmiocie sprzeciwu od orzeczenia w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 422/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę Gminy Miasta S. w przedmiocie czynności organu dotyczących wniesionego sprzeciwu od orzeczenia w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd podał, że skarżąca Gmina jako przedmiot skargi wskazała czynności Kolegium polegające na nieprzesłaniu wniesionego w dniu 27 grudnia 2012 r. przez Gminę sprzeciwu od ww. orzeczenia, co skutkowało zwrotem akt nieruchomości do Urzędu Miasta S., a także uniemożliwiło przeprowadzenie kolejnych etapów postępowania przed Sądem Okręgowym w G..

W uzasadnieniu skargi Gmina wyjaśniła, że wprawdzie Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało jej sprzeciw do sądu powszechnego w dniu 2 stycznia 2003 r., jednak w dniu 6 lutego 2013 r. Kolegium zwróciło do Urzędu Miasta w S. akta sprawy. Gmina zarzuciła Kolegium, że przesłało sprzeciw do Sądu Okręgowego w G. przedwcześnie, ponieważ najpierw winno było uzupełnić braki formalne sprzeciwu w trybie art. 64 k.p.a., czego nie uczyniło, uniemożliwiając Gminie uczestniczenie w kolejnych etapach postępowania przed tym sądem.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G. wniosło o jej odrzucenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że zaskarżona w niniejszej sprawie czynność nie mieści się w katalogu działań organów administracji publicznej określonym w art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dopuszczalność skargi na czynność tego rodzaju nie wynika również z art. 3 § 3 p.p.s.a., gdyż żaden przepis ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r, nr 102, poz. 651 ze zm.)- dalej zwanej w skrócie "u.g.n.", nie przewiduje możliwości złożenia do sądu administracyjnego skargi na czynności Kolegium dotyczące wniesienia sprzeciwu na orzeczenie tego organu w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu.

Sąd I instancji opisał tryb postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości, który określony został w przepisach art. 78-82 u.g.n. i stwierdził, że strona postępowania może kwestionować orzeczenie samorządowego kolegium odwoławczego w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, wyłącznie na drodze postępowania przed sądem powszechnym. W tego rodzaju sprawach właściwość sądów administracyjnych została wyłączona z mocy ustawy. Sąd stwierdził także, iż do orzeczeń, postanowień i czynności podejmowanych w postępowaniu przed samorządowymi kolegiami odwoławczymi w przedmiocie opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste nie mają zatem zastosowania przepisy o zaskarżalności aktów administracyjnych do sądu administracyjnego. W ocenie Sądu prawidłowość czynności właściwych organów podejmowanych w sprawie dotyczącej aktualizowania opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości poddana została ocenie sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. Sąd podkreślił, że każdy sprzeciw od orzeczenia samorządowego kolegium odwoławczego w tym przedmiocie, bez względu na to, czy zawiera braki formalne, czy też nie, powinien być przekazany do sądu powszechnego wraz z aktami sprawy, a wszelkie dalsze czynności z nim związane nie podlegają ocenie sądu administracyjnego.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze