Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy Miasta S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 422/13 odrzucającego skargę Gminy Miasta S. w przedmiocie czynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczących wniesionego sprzeciwu od orzeczenia w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Postanowieniem z dnia 9 października 2013 r. sygn. akt I OSK 2291/13 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie wszczęte skargą kasacyjną Gminy Miasta Sopotu od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 422/13 odrzucającego skargę Gminy Miasta S. w przedmiocie czynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczących wniesionego sprzeciwu od orzeczenia w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu do czasu rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt I OPS 12/13.
Wnioskiem z dnia 20 listopada 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku wniosło o podjęcie zawieszonego postępowania. Zdaniem Kolegium treść zagadnienia prawnego przedstawionego składowi siedmiu sędziów NSA nie ma związku z niniejszym postępowaniem.
Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 25 listopada 2013 r. podjął uchwałę w sprawie o sygn. akt I OPS 12/13, w której wskazał, że "W sprawie z wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości (art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) można wnieść skargę do sądu administracyjnego na bezczynność (przewlekłe prowadzenie postępowania) samorządowego kolegium odwoławczego, na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 w związku z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 184 Konstytucji RP.".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania (...).
A zatem, niezależnie od okoliczności podniesionych we wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania, z uwagi na fakt podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały w sprawie o sygn. akt I OPS 12/13 Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.