Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2011 r., sygn. akt VII SAB/Wa 113/11 odrzucającego skargę G. N. na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie udostępnienia dokumentów postanawia: oddalić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 17 października 2011 r., sygn. akt VII SAB/Wa 113/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. N. na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie udostępnienia dokumentów.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż pismem z dnia 9 maja 2011 r. G. N. , wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, dalej Szef SKW, w sprawie udostępnienia dokumentów i zbiorów danych zgromadzonych przez ten organ na temat skarżącej oraz przeprowadzenia postępowania skargowego dotyczącego działalności funkcjonariusza SKW, działającego na szkodę skarżącej i jej syna.
Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy tj. obrazę art. 6, 7 i 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 zezm.), dalej k.p.a., w zw. żart. 12 § 1, 35 § 1, 36 § 1, 73 § 1, 75 § 1, 77 § 1, 80, 104 § 1, 2, 105 § 1 oraz 107 k.p.a. poprzez nieudzielenie odpowiedzi na wezwanie z dnia 15 marca 2011 r. oraz na poprzedzające to wezwanie pisma, przez co Szef SKW naruszył art. 35 § 1, 36 § 1 k.p.a., niezałatwienie sprawy zgodnie z wnioskami skarżącej, czym organ naruszył art. 6, 7, 8 w zw. z art. 12 § 1, 73 § 1, 75 § 1, 77 § 1, 80 k.p.a., oraz niewydanie decyzji administracyjnej w sprawie, stanowiące naruszenie art. 104 § 1 i 2, 105 § 1 oraz 107 § 1 k.p.a.
Skarżąca wniosła o zobowiązanie Szefa SKW do udzielenia odpowiedzi na pisma o datach wskazanych w uzasadnieniu skargi, zobowiązanie do udostępnienia wglądu do wszystkich materiałów zgromadzonych na temat skarżącej, przedłożenia materiałów, z których wynikałyby cele działań operacyjnych służb specjalnych w stosunku do jej osoby.
W uzasadnieniu skargi szczegółowo opisała dotychczasowy tok korespondencji prowadzonej z Szefem SKW podkreślając, że jest dyskryminowana i prześladowana przez jednego z funkcjonariuszy SKW, a Szef SKW pomimo jej licznych pism wskazujących na przestępczą działalność funkcjonariusza nie podejmuje żadnych działań. Bezprawnie uniemożliwia jej dostęp i weryfikację zgromadzonych dokumentów operacyjnych na jej temat. Skarżąca powołała wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2005 r., sygn. akt K 32/04, z którego wywiodła prawo dostępu do dokumentów zgromadzonych przez m.in. służby specjalne, dostępnych dla zainteresowanych po zakończeniu czynności operacyjnych. Skarżąca wymieniła też szereg przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego (Dz.U. Nr 104, poz. 709), z których żaden - w jej opinii - nie stwarza przeszkody prawnej do udostępnienia ww. dokumentów.
Zdaniem skarżącej, organ powinien wydać decyzję administracyjną w sprawie, nawet w oparciu o art. 105 § 1 k.p.a., co pozwoliłoby skarżącej bronić jej praw w trybie postępowania administracyjnego.
W odpowiedzi na skargę Szef SKW wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na załatwienie sprawy przez organ.