Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Sikorska sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant sekretarz sądowy Justyna Stępień po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1189/14 w sprawie ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Miastu Stołecznemu Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Inne orzeczenia o symbolu:
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/11

Wyrokiem z dnia 15 września 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1189/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość.

W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że w dniu 25 listopada 2005 r. B.C. zwróciła się do Prezydenta m. st. Warszawy o ustalenie i wypłatę odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną, położony w Dzielnicy Wesoła przy ul. [...], oznaczony jako działka ewidencyjna nr 1 z obrębu [...], o powierzchni 933 m2, w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. nr 133, poz. 827 z późn. zm., dalej ustawa Przepisy wprowadzające).

Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. Wojewoda Mazowiecki stwierdził nabycie przez Gminę Miasto Wesoła z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności przedmiotowej nieruchomości zajętej pod drogę.

Decyzją z dnia [...] maja 2012 r. Prezydent m. st. Warszawy odmówił ustalenia wnioskowanego odszkodowania, a Wojewoda Mazowiecki, po rozpatrzeniu odwołania B.C. i T.C. decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. uchylił decyzję organu pierwszej instancji.

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. Prezydent m. st. Warszawy ponownie odmówił ustalenia wnioskowanego odszkodowania. Organ powołał się na art. 73 ust. 1 ustawy wprowadzającej i wskazał, że pierwotnym właścicielem nieruchomości na dzień 31 grudnia 1998 r. była B.K.- co wynikało z Księgi Wieczystej. Aktem notarialnym z dnia 24 lutego 1999 r. B.K. sprzedała przedmiotową nieruchomość B.C. i T.C., którzy zostali ujawnienie jako właściciele w księdze wieczystej o nr [...] na zasadach wspólności ustawowej małżeńskiej. W ocenie organu pierwszej instancji w przedmiotowej sprawie nie można przyjąć, że wnioskodawcy jako następcy prawni poprzedniej właścicielki nie mieli świadomości, iż umowa obejmuje grunt zajęty pod drogi, gdyż to wynikało z zapisów w akcie notarialnym. To wyklucza przyjęcie, iż w tym przypadku nabywcy są uprawnieni do złożenia wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania.

Zaskarżoną decyzją Wojewoda Mazowiecki, po rozpatrzeniu odwołania B.C. i T.C. uchylił decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Wojewoda zauważył, że do złożenia wniosku o ustalenie i wypłacenie odszkodowania, o którym mowa w art. 73 ust. 4 ustawy Przepisy wprowadzające, ale przed wydaniem decyzji na podstawie art. 73 ust. 3 tej ustawy, jest osoba która zawarła w formie aktu notarialnego umowę nabycia nieruchomości zajętej pod drogę publiczną z osobą, która była właścicielem tej nieruchomości w dniu 31 grudnia 1998 r. i została wpisana jako właściciel tej nieruchomości do księgi wieczystej. Organ zaznaczył, że dopóki w księdze wieczystej nieruchomości zajętej pod drogę publiczną nie zostanie ujawnione przejście nieruchomości na własność Skarbu Państwa na podstawie ostatecznej decyzji wojewody, możliwe jest zbycie takiej nieruchomości przez właściciela wpisanego w dziale II księgi wieczystej, a właścicielowi nieruchomości, którego prawo własności zostało ujawnione w księdze wieczystej na podstawie ostatecznej decyzji wojewody zostanie ustalone i wypłacone odszkodowanie, jeżeli wniosek o odszkodowanie złoży w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Tym samym, zdaniem organu drugiej instancji, B.C. i T.C. byli uprawnieni do złożenia wniosku o odszkodowanie w trybie art. 73 ustawy wprowadzającej.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda