7 grudnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędzia del. WSA Sławomir Antoniuk (spr.) Protokolant: starszy inspektor sądowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 304/14 w sprawie ze skargi B.J., A.I. i M.J. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 3 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 304/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd I instancji wskazał, iż Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy decyzją z dnia [...] października 2013 r., wydaną na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361 ze zm.), w zw. z art. 4 pkt 9b1 i art. 129 ust. 1 oraz art. 130, art. 132 ust. 1a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r. Nr 102, poz. 651 ze zm. - dalej jako u.g.n.), art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku B. J. oraz A. I., działającej w imieniu własnym i jako pełnomocnik M. J., z dnia 30 stycznia 2003 r. o ustalenie i wypłatę odszkodowania za grunt o powierzchni 393 m2, zajęty pod drogę publiczną - ulicę C., uregulowany w księdze wieczystej KW nr [...] orzekł o:
1. ustaleniu odszkodowanie za grunt oznaczony jako działka ewidencyjna nr [...] z obrębu [...] o powierzchni 393 m2, stanowiący własność Miasta Stołecznego Warszawy, uregulowany obecnie w księdze wieczystej KW nr [...], zajęty pod drogę publiczną (gminną) - ulicę C. w wysokości 143.838,00 zł,
2. przyznaniu ustalonego w punkcie pierwszym odszkodowania za udział wynoszący 1500/11081 części tj. w kwocie 19.470,90 zł na rzecz :
a) A. J. I. (c. T. i S.) w udziale 500/11081 części, tj. w kwocie 6.490,30 zł,
b) B. U. J. (c. T. i S.) w udziale 500/11081 części, tj. w kwocie 6.490,30 zł,
c) M. W. J. (c. T. i S.) w udziale 500/11081 części, tj. w kwocie 6.490,30.
Organ orzekający wskazał, że wypłaty ustalonego odszkodowania zgodnie z art. 73 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, dokona Prezydent m.st. Warszawy jako organ m.st. Warszawy i wypłata nastąpi jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna, na konto wskazane w oświadczeniach z dnia 26 września 2011 r. i z dnia 4 września 2012r.
Od ww. decyzji B. J. oraz A. I., działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik M. J., wniosły odwołanie, w którym zakwestionowały wysokość wskazanych przez organ wysokości udziałów w nieruchomości. Odwołujące się stwierdziły, że z zapisu aktu notarialnego z dnia [...] sierpnia 1959 r., wynika, że T. Z. - ich ojciec, był właścicielem gruntu o powierzchni 15 arów. Przynależna do zakupionego gruntu w ul. C. z całości gruntu jest powierzchnia 195 m². Zdaniem odwołujących się odszkodowanie powinno zatem wynosić 195 m² x 366 zł/m² = 71.370 zł, a nie jak organ I Instancji wyliczył 19.470,90 zł stosując jako przelicznik pierwotny udział w nieruchomości ogólnej wynoszący 1500/11081 części. W związku z powyższym B. J. oraz A. I. wniosły o ponowne przeanalizowanie złożonych w aktach sprawy dokumentów i rozpatrzenie ich odwołania.