Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2254/14 o odrzuceniu skargi Z. W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia 1. oddalić skargę kasacyjną; 2. oddalić wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego;

Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2254/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] 2014 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 2014 r.), utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] 2013 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy w [...] z [...] 1981 r. zezwalającej na przeprowadzenie linii elektroenergetycznej, w części dotyczącej działki nr [...] stanowiącej własność M. W.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że Z. W. wraz ze skargą złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

Postanowieniem z 31 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2254/14 (dalej postanowienie z 31 lipca 2014 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Z. W. przywrócenia terminu do wniesienia powyższej skargi uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminowi do jej wniesienia.

Postanowieniem z 23 października 2014 r., sygn. akt I OZ 887/14 (dalej postanowienie z 23 października 2014 r.) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Z. W. na postanowienie z 31 lipca 2014 r., utrzymując je w mocy.

Sąd I instancji wskazał, że z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu 31 marca 2014 r. Odbiór kwitowała jego żona G. W. Termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął 30 kwietnia 2014 r. Jak wynika z akt sprawy, skargę w niniejszej sprawie nadano w Urzędzie Pocztowym dnia 4 lipca 2014 r., w związku z powyższym Sąd I instancji wskazał, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa. Termin ten nie został przywrócony, a zatem skarga podlegała odrzuceniu (k. 9, 17-19, 77-80, 94-95 akt sądowych).

Skargę kasacyjną na powyższe rozstrzygnięcie wywiódł Z. W. reprezentowany przez adw. Z. R., zarzucając naruszenie przepisów postępowania art. 9, 10 § 1, 2, 3 i art. 58 § 1, a nadto: art. 156 § 1 pkt 2 i 7 oraz art. 157 § 2 kpa, przez:

1. niesłuszne przyjęcie, jakoby Z. W. nie uprawdopodobnił braku winy w przekroczeniu terminu do złożenia skargi w swojej sprawie i w konsekwencji, odrzucenie jego skargi na decyzję z [...] 2014 r., jako wniesionej po terminie;

2. nie uwzględnienie faktu zaniechania udzielenia wystarczającego, wyczerpującego pouczenia, co do czynności procesowych oraz ich skutkach, w sytuacji, gdy pierwotna decyzja z 25 marca 2014 r. wydana została z obrazą art. 10 kpa, co pozbawiło Z. W., działającego wówczas bez adwokata, możliwości obrony swych praw, a przez to doprowadziło do nieważności postępowania (art. 183 § 1 i 2 pkt 5 ppsa);

3. pominięcie zarówno w zaskarżonym postanowieniu jak i w kolejnych, wcześniejszych decyzjach administracyjnych - stwierdzenia z urzędu nieważności decyzji z [...] 2014 i historycznej decyzji Urzędu Gminy [...] z [...] 1981 r., bądź stwierdzenia, że wydane zostały z rażącym naruszeniem prawa;

- przy czym uchybienia te oczywiście miały istotny wpływ na niekorzystny dla Z. W. wynik niniejszej sprawy, tj. odrzucenie wniesionej skargi.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury