Sprawa ze skargi kasacyjnej K.S. od postanowienia WSA w Warszawie w sprawie ze skargi K.S. na pismo Szefa Krajowej Administracji Skarbowej , nr [...] w przedmiocie odpowiedzi na zażalenie w sprawie dotyczącej nieprzedstawienia propozycji służby
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K.S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1725/17 w sprawie ze skargi K.S. na pismo Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzi na zażalenie w sprawie dotyczącej nieprzedstawienia propozycji służby postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Wa 1725/17 odrzucił skargę K.S. (dalej powoływanego jako skarżący) na pismo Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzi na zażalenie w sprawie dotyczącej nieprzedstawienia propozycji służby.

Powyższe postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] pismem z dnia [...] maja 2017 r., nr [...], powołując się na art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948, ze zm., zwanej dalej ustawą), złożył skarżącemu propozycję zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w [...] i określił warunki tego zatrudnienia, począwszy od dnia 1 czerwca 2017 r.

Skarżący pismem z dnia 22 maja 2017 r. wezwał Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] do złożenia mu propozycji służby. Następnie pismem z dnia 13 czerwca 2017 r. wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa i przedstawienia mu propozycji służby.

Kolejnym pismem z dnia 14 sierpnia 2017 r., działając na podstawie art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, ze zm., obecnie Dz. U. z 2018 r. poz. 2096; dalej powoływanej jako K.p.a.), wniósł do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej zażalenie na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] polegającą na nieprzedstawieniu propozycji służby.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej pismem z dnia [...] września 2017 r. nr [...] wskazał, że niezałatwienie sprawy w terminie zachodzi wówczas, gdy organ administracji nie wydaje w terminach ustawowych decyzji, postanowień lub innych aktów albo nie podejmuje czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Konieczne jest jednak ustalenie, że organ administracji zobowiązany był na podstawie przepisów prawa do wydania aktu albo podjęcia określonych czynności. Postępowania, które mogą być przedmiotem zaskarżenia na podstawie art. 37 § 1 K.p.a., w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 czerwca 2017 r., to postępowania prowadzone w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. W sprawie propozycji pracy/służby nie jest prowadzone postępowanie administracyjne, w którym stosuje się te przepisy, w tym dotyczące terminów załatwienia sprawy. Dlatego też brak jest podstaw do stosowania w tym zakresie art. 37 K.p.a.

Ze stanowiskiem Szefa Krajowej Administracji Skarbowej zawartym w piśmie z dnia [...] września 2017 r. nie zgodził się skarżący, który złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarzucił w niej bezprawność działań organu, z uwagi na niezłożenie mu propozycji służby w świetle przepisów art. 165 ust. 3 i 7, art. 170 ust. 1 i w związku z tym naruszenie art. 179 i art. 180 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1947, ze zm., obecnie Dz. U. z 2018 r., poz. 508, ze zm.).

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Krajowej Administracji Skarbowej