Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1651/08 o odrzuceniu skargi K. H. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1651/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. H. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa oraz orzekł o zwrocie na rzecz skarżącej kwoty 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wezwaniem z dnia 19 listopada 2008 r. skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 24 listopada 2008 r. W zakreślonym terminie skarżąca uiściła należny wpis od skargi, lecz nie nadesłała żądanego odpisu skargi. Z uwagi na powyższe skargę Sąd odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "P.p.s.a.", oraz orzekł o zwrocie skarżącej wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt. 1 lit. a P.p.s.a.

K. H., reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę kasacyjną od tego postanowienia zarzucając Sądowi I instancji naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 47 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie, a mianowicie odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi poprzez przedłożenie jej odpisu. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej skarżąca podniosła, że w kopercie zaadresowanej do niej znajdowało się wyłącznie zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Nie było w niej natomiast jakiegokolwiek innego pisma, a w szczególności wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, na które powołał się Sąd w uzasadnieniu orzeczenia. Skarżąca wskazała, że po otrzymaniu przesyłki z Sądu zastosowała się do zarządzenia uiszczając kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.

Ponadto skarżąca wskazała, że przesłała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dwa egzemplarze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury. Na skarżącej nie ciążył obowiązek przesyłania większej liczby odpisów skargi. Fakt ten potwierdzony jest w aktach administracyjnych będących w dyspozycji Sądu. Z tego względu nie było podstaw do przyjęcia, że brak odpisu skargi uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu, a co za tym idzie nie było podstaw do wzywania skarżącej do złożenia odpisu skargi i w konsekwencji odrzucenia skargi.

W odpowiedzi na skargę kasacyjną uczestnik postępowania - "[...]" S.A. w K. wniosła o jej oddalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika. Przepis art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi natomiast, iż w wypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego w terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury