Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 1781/07 w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania odszkodowania za nieruchomość postanawia: umorzyć postępowanie ze skargi kasacyjnej,
Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 1781/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. J. na decyzję Wojewody M. W uzasadnieniu Sąd podał, iż skarżący, pomimo skutecznego wezwania, nie uzupełnił w zakreślonym terminie braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie jej odpisów dla pozostałych stron, co powodowało - w ocenie Sądu I instancji - konieczność odrzucenia wniesionego środka zaskarżenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Jednocześnie Sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 200 zł.
Skargę kasacyjną od tego postanowienia wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego A. J., reprezentowany przez adwokat J. T.-K., żądając jego uchylenia w całości i zarzucając naruszenie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. poprzez wezwanie skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w sposób budzący wątpliwości co do treści tego wezwania. W uzasadnieniu pełnomocnik skarżącego podniosła, iż wezwanie Sądu do uzupełnienia braków zostało sformułowane w sposób niejasny, bowiem w jednej korespondencji doręczono skarżącemu pismo informujące o doręczeniu odpisu zarządzenia z dnia 12 listopada 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 12 listopada 2007 r. wzywające do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do złożenia odpisu skargi, w którym powołano się na zarządzenie z dnia 12 listopada 2007 r. Do korespondencji nie zostało natomiast załączone zarządzenie zobowiązujące stronę do nadesłania odpisu skargi, co spowodowało, że A. J. uiścił jedynie wpis sądowy, nie nadsyłając jednak żądanego odpisu skargi. W ocenie pełnomocnik skarżącego, powołującej się na orzecznictwo Sądu Najwyższego oraz piśmiennictwo, wezwanie strony do uzupełnienia braków formalnych winno być sformułowane w sposób jasny i nie budzący żadnych wątpliwości. Wezwanie do uzupełnienia braków skierowane do A. J. było, w ocenie adwokat działającej w sprawie, niejasne i sformułowane w sposób nieczytelny, a zatem nie ma podstaw do obciążania strony negatywnymi skutkami jego niewypełnienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie zaznaczyć trzeba, iż postanowieniem z dnia 12 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił A. J. przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznający zażalenie na to postanowienie, postanowieniem z dnia 30 maja 2008 r., sygn. akt I OZ 354/08, uchylił postanowienie Sądu I instancji i przywrócił skarżącemu termin do uzupełnienia braków skargi.
W związku z powyższym, zarządzeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 lipca 2008 r., skarżący wezwany został do złożenia oświadczenia, czy podtrzymuje wniesioną skargę kasacyjną. Z pisma pełnomocnika strony z dnia 30 lipca 2008 r. wynika, iż skarżący oświadczył, że podtrzymuje wniesiony środek zaskarżenia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając skargę kasacyjną A. J. stwierdził, że wskutek wydania przez ten Sąd postanowienia z dnia 30 maja 2008 r., sygn. akt I OZ 354/08, skutkiem którego skarżącemu przywrócono termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, postępowanie wszczęte skargą kasacyjną stało się bezprzedmiotowym.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania ze skargi kasacyjnej na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.