Wniosek w przedmiocie wskazania organu właściwego do potwierdzenia świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych dla Z. M.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie: Sędzia NSA Anna Lech (spr.) Sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant starszy asystent Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta B. z dnia 22 maja 2013 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta B. a Burmistrzem Miasta i Gminy T. w przedmiocie wskazania organu właściwego do potwierdzenia świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych dla Z. M. postanawia: oddalić wniosek

Uzasadnienie strona 1/2

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta B. wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim (woj. kujawsko - pomorskie) a Burmistrzem Miasta i Gminy T., woj. wielkopolskie w przedmiocie ustalenia, który organ jest właściwy do potwierdzenia Z. M. świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Z. M. w dniu 6 marca 2013 r. uległ wypadkowi na terenie gminy T. W związku z tym trafił do Zespołu Opieki Zdrowotnej w G. na Oddział Ortopedii i Traumatologii Narządów Ruchu w G.

Wskazano, że w oparciu o przeprowadzony wywiad środowiskowy z dnia 15 marca 2013 r. i zebrane w sprawie dokumenty ustalono, iż Z. M. legitymuje się polskim obywatelstwem. Z uwagi na brak dochodów spełnione zostało wymagane kryterium dochodowe, nie stwierdzono również dysproporcji między udokumentowaną wysokością dochodu, a jego sytuacją majątkową. Nie podlega on obowiązkowi powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego. Z wywiadu wynika, że ostatnim miejscem jego zamieszkania była B., ul. [...], Również z wywiadu oraz z pisma Z. M. z dnia 15 marca 2013 r. wynika, że prosił o umieszczenie go w ośrodku dla osób bezdomnych w B.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w G., skontaktował się z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w B. w wyniku czego stwierdzono, iż właściwym do wydania decyzji dotyczącej przyznania prawa do świadczeń zdrowotnych ze środków publicznych oraz innych świadczeń z pomocy społecznej jest B.

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta B., decyzją z dnia 12 kwietnia 2013 r., na podstawie art. 54 ust. 1, 2, 3 i 7 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 ze zm.), potwierdził Z. M. prawo do świadczeń zdrowotnych udzielonych w trybie nagłym na okres 90 dni, to jest od dnia 6 marca 2013 r. do dnia 3 czerwca 2013 r.. Wydanej decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na ważny interes strony - ochronę zdrowia.

Wskazano, że w dniu 8 maja 2013 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w B. otrzymał pismo z Narodowego Funduszu Zdrowia Kujawsko - Pomorski Oddział Wojewódzki w B. informujące o tym, iż nie można zarejestrować decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. obejmującej okres od dnia 6 marca 2013 r. do dnia 3 czerwca 2013 r., gdyż Burmistrz Miasta i Gminy T. w dniu 6 marca 2013 r. wydał już decyzję w sprawie przyznania Z. M. świadczenia zdrowotnego na okres 30 dni - od dnia 6 marca 2013 r. do dnia 4 kwietnia 2013 r.

Wobec tego Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta B. wskazał, że w zaistniałej sytuacji powstał spór pozytywny, w którym każdy z organów uznał się właściwym do rozpoznania złożonego wniosku o potwierdzenie prawa do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego.

W odpowiedzi na wniosek, Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w T., działając z upoważnienia Burmistrza T. wskazał, że w dniu 6 marca 2013 r. z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w T. skontaktował się R. W. - komendant Komisariatu Policji w T. - w sprawie Z. M. zamieszkałego na terenie miejscowości K. gmina T., któremu zdaniem funkcjonariuszy policji zastany stan zagrażał zdrowiu i życiu. Wobec tego pracownicy socjalni udali się do miejsca aktualnego pobytu Z. M., gdzie po wstępnych oględzinach i przeprowadzonym wywiadzie środowiskowym podjęto wspólną decyzję o wezwaniu karetki pogotowia, która następnie przewiozła pacjenta do szpitala w G.

Strona 1/2