Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, , , po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wojewody Dolnośląskiego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wojewodą Dolnośląskim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Jeleniej Górze w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania zażalenia Polskich Kolei Państwowych S.A. - Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu na postanowienie odmawiające wydania zaświadczenia stwierdzającego samodzielność lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić wniosek
Wnioskiem z dnia 7 października 2008 r. Wojewoda Dolnośląski zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wojewodą Dolnośląskim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Jeleniej Górze w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania zażalenia Polskich Kolei Państwowych S.A. - Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu na postanowienie Starosty B. z dnia [...] lutego 2008 r. odmawiające wydania zaświadczenia stwierdzającego samodzielność lokalu mieszkalnego.
Zgodnie z treścią art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest niewątpliwie wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Zasadą wyrażoną w art. 230 § 1 P.p.s.a. jest, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism, od których pobiera się wpis na podstawie powołanego przepisu w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a. należy także wniosek złożony na podstawie art. 4 P.p.s.a. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Wniosek tego rodzaju, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) podlega opłacie stałej w kwocie 100 zł.
Wojewoda Dolnośląski, zarządzeniem z dnia 13 października 2008 r. został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia wniosku (art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 P.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie to zostało mu doręczone w dniu 21 października 2008 r. (k. 8 akt), zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej kwoty upływał organowi w dniu 28 października 2008 r. Zainteresowany rozstrzygnięciem sporu kompetencyjnego organ uiścił wymagany wpis dopiero w dniu 29 października 2008 r., a więc po upływie zakreślonego terminu. Uiszczony po terminie wpis sądowy nie wywołuje skutków procesowych.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.