Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie sędzia NSA Jan Kacprzak (spr.) sędzia del. WSA Maria Werpachowska Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Nowym Sączu a Wojewodą Małopolskim w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A. R. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Nowym Sączu z dnia [...] maja 1955 r. znak: [...] o przejęciu przez Skarb Państwa nieruchomości ziemskich położonych w gromadzie M. N. postanawia: wskazać Wojewodę Małopolskiego jako organ właściwy w sprawie.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu wnioskiem z dnia [...] października 2009 r. wystąpiło na podstawie art. 4 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Wojewodą Małopolskim, poprzez wskazanie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku A. R. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Nowym Sączu z dnia [...] maja 1955 r. znak: [...] w sprawie przejęcia na własność Skarbu Państwa nieruchomości ziemskiej położonej w gromadzie M. N., stanowiącej - w dacie przejęcia - własność A. i P. R.
Wojewoda Małopolski przekazał (postanowienie z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...]) do załatwienia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu wniosek A. R., zam. ul. [...], [...] o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Nowym Sączu z dnia [...] maja 1955 r., znak: [...] w sprawie przejęcia na własność Skarbu Państwa nieruchomości ziemskiej położonej w gromadzie M. N., gminy T., powiat N. S., stanowiącej - w dacie przejęcia - własność A. i P. R.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że nieruchomość ziemska przejęta została na rzecz Skarbu Państwa na podstawie dekretu z dnia 27 lipca 1949 r., o przejęciu na własność Państwa niepozostających w faktycznym władaniu właścicieli nieruchomości ziemskich położonych w niektórych powiatach województwa białostockiego, lubelskiego, rzeszowskiego i krakowskiego (Dz. U. Nr 46, poz.339), który utracił moc z chwilą wejścia w życie ustawy z dnia 26 października 1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 27, poz. 250), na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 4 tej ustawy. Przepis art. 18 ust. 2 tej ustawy stanowił, że decyzje wydane na podstawie między innymi tego dekretu pozostają w mocy. Ustawa ta została następnie uchylona ustawą z dnia 26 marca 1982 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz o uchyleniu ustawy o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 11, poz. 81). W ustawie tej nie było i nie ma żadnego odniesienia do decyzji wydanych na podstawie aktów normatywnych wymienionych w art. 18 ust. 1 pkt 4 powołanej ustawy z dnia 26 października 1971 r., w tym na podstawie dekretu z dnia 27 lipca 1949 r. Z powyższego wynika, że od dnia 4 listopada 1971 r. przestała istnieć podstawa prawna do lipca 1949 r.
Podniesiono, że dotychczasowa praktyka orzecznicza sądów administracyjnych wskazywała Samorządowe Kolegia Odwoławcze jako organy właściwe do rozpatrywania wniosków stwierdzenia nieważności orzeczeń Prezydiów Powiatowych Rad Narodowych dot. przejęcia na własność Państwa nieruchomości ziemskich wydanych w; trybie przepisów dekretu z dnia 27 lipca 1949 r. o przejęciu na własność Państwa niepozostających w faktycznym władaniu właścicieli nieruchomości ziemskich położonych w niektórych powiatach województwa białostockiego, lubelskiego, rzeszowskiego i krakowskiego (Dz. U. Nr 46, poz. 339).