Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Krakowie a Wojewodą Małopolskim w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A. W. o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej przejęcia gospodarstwa rolnego na rzecz państwa za rentę postanawia: podjąć postępowanie sądowe.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie złożyło wniosek o rozstrzygniecie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Wojewodą Małopolskim w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy Kraków - Krowodrza z dnia [...] grudnia 1976 r., nr [...], o przejęciu gospodarstwa rolnego stanowiącego własność A. W. na rzecz Państwa za rentę w części dotyczącej działki nr 56 obr 53, położonej w [...].
W odpowiedzi na wniosek Wojewoda Małopolski wniósł o wskazanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie jako organu właściwego do rozpatrzenia sprawy podając, że żaden przepis prawa nie wskazuje umocowania Wojewody do wydania decyzji w przedmiotowej sprawie.
Zawiadomienie o terminie rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym skierowane do A. W. wróciło z adnotacją, iż adresat zmarł.
W odpowiedzi na pismo Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 listopada 2013 r. Urząd Stanu Cywilnego w Krakowie nadesłał odpis skrócony aktu zgonu A. W. nr [...] sporządzonego w dniu 26 listopada 2013 r.
Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. akt I OW 183/13, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), wobec śmierci A. W. zawiesił postępowanie sądowe o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Krakowie a Wojewodą Małopolskim.
W dniu 27 stycznia 2014 r. do biura podawczego Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo W. W. informujące, że następcą prawnym A. W. jest W. W.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
stosownie do art. 128 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.
W niniejszej sprawie uznać należy, że w związku ze wskazaniem następcy prawnego zmarłej strony postępowania, przyczyna zawieszenia ustała.
Podkreślić w tym miejscu należy, że Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy organami administracyjnymi nie bada legitymacji osoby, która złożyła do organu wniosek o wydanie określonej decyzji - w wyniku czego pomiędzy organami powstał spór kompetencyjny. Takie ustalenie należy bowiem do organu wydającego decyzję - po wskazaniu go jako organu właściwego przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu rozstrzygającym spór kompetencyjny.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia