Wniosek w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku B.B. w sprawie umieszczenia w domu pomocy społecznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Piotr Baryga po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy Łyse o rozstrzygnięcie sporu o właściwość Wójtem Gminy Łyse a Burmistrzem Miasta i Gminy Orzysz w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku B.B. w sprawie umieszczenia w domu pomocy społecznej postanawia: wskazać Burmistrza Miasta i Gminy Orzysz jako organ właściwy w sprawie

Uzasadnienie strona 1/3

Wójt Gminy Łyse wystąpił z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu z Burmistrzem Miasta Orzysz o wskazanie organu właściwego do rozpoznana wniosku B. B. o umieszczenie w domu pomocy społecznej.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że B. B. w dniu 5 września 2014 r. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orzyszu o umieszczenie w domu pomocy społecznej.

Pismem z dnia 9 września 2014 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Orzyszu przesłał wniosek wraz z wywiadem środowiskowym oraz kompletem dokumentów do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łysych celem rozpatrzenia. Po wymianie korespondencji Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Orzyszu pismem z dnia 8 października 2014 r. przesłał ponownie wniosek B. B. do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łysych zaznaczając, że sprawę przekazuje według właściwości, ponieważ ostatnie miejsce zameldowania wnioskodawcy znajduje się na terenie gminy Łyse.

Wójt Gminy Łyse wyjaśnił, że z zebranej w sprawie dokumentacji wynika, że wnioskodawca zameldowany jest na pobyt stały w miejscowości S., gmina Łyse. Miejscowość ta nie jest ani miejscem jego pobytu, ani miejscem zamieszkania. Obecnym miejscem zamieszkania wnioskodawcy jest wynajmowane mieszkanie w Orzyszu na ulicy E.. Wcześniej, przez kilkanaście lat z własnej woli (bez zameldowania) wnioskodawca przebywał w okolicach Orzysza - na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, na obszarze działania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orzyszu. Według Wójta Gminy Łyse okolicznościami przemawiającymi za uznaniem Miasta Orzysz za aktualny ośrodek osobistych i majątkowych interesów wnioskodawcy są m.in. posiadanie przez wnioskodawcę lekarza rodzinnego w miejscu zamieszkania, zwracanie się o przyznanie emerytury rolniczej do KRUS w Olsztynie a nie KRUS w Ostrołęce, czy poszukiwanie mieszkania do wynajęcia na terenie miasta Orzysz. Z gminą Łyse wnioskodawca jest natomiast związany tylko meldunkiem administracyjnym, zerwał już wszelkie kontakty społeczne i nie chce wracać do miejsca zameldowania, ponieważ nie ma tu rodziny i znajomych. Wskazano, że złożenie przez B. B. wniosku o umieszczenie w domu pomocy społecznej nie jest związane ze złym stanem zdrowia, czy brakiem możliwości powrotu do miejsca zameldowania, gdyż nie jest to jego zamiarem, lecz jest związane wyłącznie z kłopotami w znalezieniu mieszkania na terenie Orzysza. Zdaniem organu, w zaspokojeniu niezbędnych potrzeb B. B. konieczna jest pomoc pracowników socjalnych, działających na terenie jego obecnego miejsca zamieszkania, zarówno w znalezieniu dla niego innego mieszkania, jak też w zaopatrzeniu w aparat słuchowy, czy pomocy w dostępie do lekarza rodzinnego. Organ wskazał, że mając na uwadze pilne potrzeby wnioskodawcy i działając w jego interesie, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łysych wydał decyzję w dniu [...] listopada 2014 r. nr [...] o odmowie skierowania B. B. do domu pomocy społecznej, wskazując, że o pomoc w zaspokojeniu niezbędnych potrzeb wnioskodawca winien zwrócić się do instytucji pomocowej w miejscu zamieszkania, tj. Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orzyszu.

Strona 1/3