Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Golubia-Dobrzynia o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Burmistrzem Golubia-Dobrzynia a Prezydentem Olsztyna w przedmiocie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku J.Ż. z dnia 10 kwietnia 2017 r. o umieszczenie w domu pomocy społecznej postanawia: wskazać Burmistrza Golubia-Dobrzynia jako organ właściwy w sprawie.
Wnioskiem z dnia 3 lipca 2017 r. Burmistrz Miasta Golubia-Dobrzynia wystąpił o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między nim a Prezydentem Olsztyna w sprawie organu właściwego do załatwienia sprawy umieszczenia J.Ż.
Jak wskazał, pismem z dnia 10 kwietnia 2017 r. J.Ż. zamieszkująca Dom Pomocy Społecznej w Olsztynie wystąpiła do MOPS w Olsztynie z wnioskiem o umieszczenie jej w Państwowym Domu Pomocy Społecznej. Wyjaśnił, że J.Ż. jest zameldowana na pobyt stały w Golubiu-Dobrzyniu przy ul. [...]. W ocenie wnioskodawcy J.Ż. przeprowadziła się do placówki opiekuńczej.
W odpowiedzi na powyższy wniosek, Prezydent Olsztyna wniósł o wskazanie, że nie jest on właściwy w sprawie. Jak wskazał, w dniu 28 lipca 2017 r. J.Ż. dobrowolnie opuściła DPS w Olsztynie i udała się do swojego miejsca zamieszkania w Golubiu-Dobrzyniu, co świadczy o krótkotrwałości pobytu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2017, poz. 1769 ze zm.) właściwość miejscową gminy ustala się według miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie. Z akt sprawy wynika, że miejscem zamieszkania J.Ż. pozostaje Golub-Dobrzyń, a pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Olsztynie był tymczasowy. Skoro zatem miejscem zamieszkania J.Ż. jest Golub-Dobrzyń, to właściwy w sprawie miejscowo jest Burmistrz Golubia-Dobrzynia.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.