Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) sędzia del. NSA Jacek Hyla Protokolant asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta Sulejówek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta Sulejówek a Burmistrzem Ożarowa Mazowieckiego w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku W.R. o umorzenie 30% zaległości z tytułu zaliczek alimentacyjnych oraz należności likwidatora funduszu alimentacyjnego postanawia: wskazać Burmistrza Miasta Sulejówek jako organ właściwy w sprawie.
Pismem dnia 18 listopada 2014 r. Burmistrz Miasta Sulejówek wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Burmistrzem Miasta Ożarów Mazowiecki w sprawie rozpatrzenia wniosku dłużnika alimentacyjnego W.a R.ego o umorzenie należności powstałych z tytułu zaliczek alimentacyjnych wypłaconych osobie uprawnionej i należności likwidatora funduszu alimentacyjnego powstałych z tytułu świadczeń alimentacyjnych.
W uzasadnieniu wniosku podano, że w dniu 22 stycznia 2010 r. do Burmistrza Miasta Ożarów Mazowiecki, jako organu właściwego dla dłużnika W.a R.ego wówczas zamieszkałego Wolskich, przy ul. [...] wpłynął wniosek o umorzenie 30 % należności powstałych z tytułu zaliczek alimentacyjnych wypłaconych osobom uprawnionym i należności likwidatora funduszu alimentacyjnego powstałych z tytułu świadczeń alimentacyjnych wypłaconych na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym. Żądanie oparto na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
Decyzją z dnia 17 maja 2010 r. Burmistrz Miasta Ożarów odmówił umorzenia zadłużenia dłużnika alimentacyjnego. W. R. wniósł do SKO w Warszawie odwołanie od powyższej decyzji, a organ ten decyzją z dnia 27 sierpnia 2010 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Następnie Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego decyzją z dnia 20 września 2010 r. umorzył postępowanie w sprawie w/w wniosku W.a R.ego z dnia 22 stycznia 2010 r. Po rozpatrzeniu odwołania od powyższej decyzji, SKO w Warszawie, decyzją z dnia 16 grudnia 2010 r. uchyliło zaskarżoną decyzją i w całości przekazało sprawą do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Kolejną decyzją z dnia 16 czerwca 2011 r. Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego odmówił dłużnikowi alimentacyjnemu wnioskowanego zadłużenia. Po rozpoznaniu złożonego przez W.a R.ego odwołania od w/w decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z dnia 31 sierpnia 2011 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.
W. R. wniósł skargę na powyższą decyzję SKO w Warszawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2012 r., o sygn. akt I SA/Wa 2302/11 oddalił tę skargę oceniając, że postępowanie administracyjne organów zarówno pierwszej jak i drugiej instancji było przeprowadzone bez uchybień.
W. R. wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 27 listopada 2013 r., sygn. akt I OSK 3037/12 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez WSA w Warszawie. Następnie WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 28 marca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 219/14 uchylił zaskarżoną decyzję SKO w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2011 r. i decyzję Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego z dnia 14 czerwca 2011 r.
Z kolei Działający z upoważnienia Burmistrza Ożarowa Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej, pismem z dnia 15 października 2014 r. przekazał do MOPS w Sulejówku akta w/w sprawy o umorzenie należności powstałych z tytułu zaliczek alimentacyjnych wypłaconych osobie uprawnionej i należności likwidatora funduszu alimentacyjnego (wraz z w/w wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 28 marca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 219/14) do rozpatrzenia sprawy dłużnika ze względu na jego aktualne miejsce zamieszkania.