Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta [...] a Starostą [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji i skierowanie na badania psychologiczne postanawia: odrzucić wniosek
Prezydent Miasta [...] pismem z dnia [...] listopada 2017 r. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta [...] a Starostą [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji i skierowanie T. J. na badania psychologiczne.
Pismem z dnia 22 listopada 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w związku z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.- dalej jako "P.p.s.a.") oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - wezwał Prezydenta Miasta [...] do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia wniosku.
Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone organowi w dniu 24 listopada 2017 r. (data stempla urzędowego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 220 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie należnej opłaty od pisma pociąga za sobą skierowanie, do podmiotu go składającego, wezwania do wpłacenia opłaty sądowej w wyznaczonym terminie. Brak należnej opłaty wyliczanej i pobieranej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje obarczeniem danego pisma procesowego brakiem tego rodzaju, że skarga lub wniosek inicjujące postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, podlegają odrzuceniu z mocy art. 220 § 3 P.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie Prezydent Miasta [...] złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Starostą [...]. Zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Wniosek tego rodzaju, zgodnie z § 4 powołanego rozporządzenia podlega opłacie stałej w kwocie 100 zł. Prezydent Miasta [...] został wezwany do uiszczenia wpisu, a siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej kwoty upływał w dniu 1 grudnia 2017 r. W zakreślonym terminie Prezydent Miasta [...] nie uiścił wpisu od złożonego wniosku o rozstrzygnięcie sporu. Biorąc zatem pod uwagę wyżej przytoczone przepisy oraz fakt niewykonania wezwania, tj. nieuiszczenia wpisu, należało uznać, że wniosek podlega odrzuceniu.
W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.