Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 25 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. P. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2013 r., sygn. akt I Sa/Wa 2364/13 wzywające S. P. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w m. st. Warszawie z dnia [...] kwietnia 1953 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności czasowej do nieruchomości warszawskiej postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 25 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał S. P. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2013 r. w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w m. st. Warszawie z dnia [...] kwietnia 1953 r., w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności czasowej do nieruchomości warszawskiej.
Od tego zarządzenia skarżąca złożyła zażalenie wskazując, że zaskarżona decyzja godzi w interesy co najmniej 55 właścicieli wykupionych lokali mieszkalnych. Podniesiono, że niniejsza skarga została sporządzona bezinteresownie, w poczuciu obowiązku obywatelskiego, którym jest służenie pomocą wspólnocie mieszkaniowej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: .
zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Natomiast w myśl art. 220 § 1 wskazanej ustawy, Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w związku z czym Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie miał obowiązek wezwać skarżącą do uiszczenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - należnej opłaty od skargi, pod rygorem jej odrzucenia.
Wskazać w tym miejscu należy, że przepis § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) będący podstawą prawną do wydania zaskarżonego zarządzenia stanowi, że wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 200 zł.
Wobec tego uznać należy, że prawidłowo zarządzeniem z dnia 25 września 2013 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2013 r. w kwocie 200 zł. Jak bowiem z akt sprawy wynika, przedmiotowa sprawa nie należy do kategorii spraw ustawowo zwolnionych z kosztów sądowych, określonych w art. 239 powołanej ustawy, a skarżąca nie występowała z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji