Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 17 września 2009 r., sygn. akt II SA/Bd 802/07 odrzucającego zażalenie W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 sierpnia 2008 r., sygn. akt II SA/Bd 802/07 odrzucające zażalenie W. M. w sprawie ze skargi D. M. i W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia [...] lipca 2007 r., [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 17 września 2009 r., sygn. akt II SA/Bd 802/07 odrzucił zażalenie W. M. na postanowienie tego Sądu z dnia 20 sierpnia 2008 r.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, iż W. M. złożył w dniu 12 września 2008 r. zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 sierpnia 2008 r., którym odrzucono jego zażalenie wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 16 lipca 2008 r. odrzucające osobiście sporządzoną przez skarżącego skargę kasacyjną. Wobec tego zarządzeniem z dnia 18 listopada 2008 r. Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał W. M. do uiszczenia wpisu od tego środka zaskarżenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie skarżącego na zarządzenie o uiszczeniu wpisu Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2009 r., sygn. akt I OZ 335/09.
W tym stanie rzeczy, dnia 3 sierpnia 2009 r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 18 listopada 2008 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie to skarżący odebrał w dniu 31 sierpnia 2009 r. i we wskazanym terminie, który upłynął w dniu 7 września 2009 r., wymaganego wpisu jednak nie uiścił.
W związku z powyższym Sąd I instancji odrzucił zażalenie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Na powyższe postanowienie W. M. złożył zażalenie, podnosząc, iż jest ono konieczne i uzasadnione, bowiem postanowienie narusza dyspozycję art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zażalenie, które nie zostało należycie opłacone, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Natomiast zgodnie z treścią art. 214 P.p.s.a do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W świetle § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.), wpis stały od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł.
Z akt sprawy wynika, że Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy dnia 3 sierpnia 2009 r. wezwał W. M. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 listopada 2008 r. wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia z dnia 12 września 2008 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2008 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniesionego środka odwoławczego. Wezwanie zostało doręczone W. M. w dniu 31 sierpnia 2009 r. Oznacza to, że termin do wniesienia opłaty sądowej upływał w dniu 7 września 2009 r. Tymczasem skarżący w wyznaczonym terminie wpisu nie uiścił. Wobec tego Sąd I instancji zasadnie odrzucił zażalenie skarżącego z powodu nieuiszczenia należnego wpisu.
W świetle powyższego zaskarżone orzeczenie Sądu I instancji nie narusza prawa.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.