Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski, , , po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1483/09 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 października 2009 r. odmówił wstrzymania wykonania decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2009r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że pismem z dnia [...] sierpnia 2009 r. Spółka "[...]" S.A. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2009 r. , nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Warszawskiego z dnia [...] września 1991 r., nr [...] dotyczącej uwłaszczenia "[...]" S.A. nieruchomością położoną w Warszawie przy ul. [...], opisaną w księdze wieczystej KW Nr [...]- w części odnoszącej się do dawnej hipoteki pn. "Nieruchomość w Mieście Warszawie pod Nr [...]".

Strona skarżąca w skardze zawarła również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc, że od chwili wydania decyzji uwłaszczeniowej "[...]" S.A. poniósł ogromne nakłady na rozbudowę i modernizację budynku hotelowego posadowionego na przedmiotowej nieruchomości. Dlatego zdaniem wnioskodawcy, trwanie w próbie unieważnienia decyzji uwłaszczeniowej z 1991 r. naraża Skarb Państwa na nieograniczone odszkodowanie na rzecz Spółki "[...]" S.A. stosownie do regulacji art. 4171 § 2 K.c. w związku z powstaniem szkody po stronie Spółki.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, odmawiając wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wskazał, że skarżący nie uprawdopodobnił wystarczająco przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.) Skarżąca spółka wskazała ogólnikowo, że unieważnienie decyzji uwłaszczeniowej z 1991 r. doprowadzi do sytuacji, w której Skarb Państwa będzie zobowiązany do wypłaty nieograniczonego odszkodowanie na rzecz Spółki "[...]" S.A. stosownie do regulacji art. 4171 § 2 K.c. w związku z powstaniem szkody po stronie Spółki. Powyższe w ocenie Sądu pierwszej instancji nie przemawia za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji. Podkreślić bowiem należy, że skarżąca Spółka wskazała jedynie na ewentualne roszczenia odszkodowawcze będące następstwem częściowego unieważnienia decyzji uwłaszczeniowej, nie uprawdopodobniła natomiast, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować po stronie Spółki niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki. Sąd nie znalazł również podstaw do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji analizując treść obszernego uzasadnienia skargi pod kątem wykazania przez wnioskodawcę istnienia przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a.

Zażalenie na powyższe postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożyła skarżąca Spółka podnosząc, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmawiając wstrzymania zaskarżonej decyzji nie wziął pod uwagę, że w razie wykonania zaskarżonej decyzji, w tym m.in. przyjęcia jej jako przesłanki rozstrzygnięcia przez właściwy organ rozpoznający wniosek uczestników postępowania o ustanowienie na ich rzecz prawa użytkowania wieczystego do części gruntu zajmowanego przez hotel [...], może dojść do powstania trudnych do odwrócenia skutków w postaci ustanowienia tego użytkowania wieczystego, a tym samym do powstania istotnej i trwałej zmiany rzeczywistości, którą z jednej strony w razie uchylenia zaskarżonej decyzji będzie niezwykle trudno odwrócić , a z drugiej strony która będzie pociągać za sobą trudne do przezwyciężenia "komplikacje prawne z zakresu prawa rzeczowego", o których szeroko jest mowa w skardze.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury