Zażalenie na postanowienie WSA w Gorzowie Wielkopolskim w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczeń
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. J. i L. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 21 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Go 510/16 o odrzuceniu skargi I. J. i L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczeń postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 21 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Go 501/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił skargę I. J. i L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczeń.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarga została wniesiona przez adwokat M. B. (i została przez nią podpisana), jednakże do skargi załączono pełnomocnictwo udzielone przez skarżące w dniu 13 maja 2016 r. adwokat M. B.

W związku z powyższym Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania braku formalnego skargi, poprzez złożenie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Wezwanie z dnia 21 czerwca 2016 r. zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi.

Wezwanie doręczono w dniu 27 czerwca 2016 r. W dniu 8 lipca 2016 r. do Sądu wpłynęło pismo adwokat M. B., do którego dołączono kopię pełnomocnictwa z dnia 13 maja 2016 r. udzielonego ww. pełnomocnikowi przez L. B. i I. J. Przesłana kopia pełnomocnictwa zawierała niewypełnioną pieczęć "za zgodność z oryginałem", która nie została opatrzona własnoręcznym podpisem pełnomocnika.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucając skargę powołał się m.in. na art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", wskazując że przepis ten przewiduje, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli wnosi je pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (art. 46 § 3 P.p.s.a.). Brak tego elementu stanowi brak formalny skargi.

Ponadto Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2015 r. poz. 615 ze zm.) adwokat ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie powinno zawierać podpis adwokata, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) adwokat stwierdza to w poświadczeniu.

W ocenie Sądu od prawnika profesjonalisty można wymagać należytej staranności polegającej na prawidłowym wykonaniu wezwania, którym zwrócono się do przedłożenia odpowiednio "oryginału" lub "poświadczonego za zgodność z oryginałem" odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, w tym dochowania wymogów formalnych jakie określa art. 4 ust. 1b ustawy Prawo o adwokaturze.

Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci braku pełnomocnictwa została skutecznie doręczona na adres kancelarii autora skargi dnia 27 czerwca 2016 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania rozpoczął zatem swój bieg 28 czerwca 2016 r. i upłynął z dniem 4 lipca 2015 r. W terminie tym złożono jedynie kopię pełnomocnictwa, nie zaś jak żądał tego Sąd, oryginał lub jego poświadczony za zgodność z oryginałem (uwierzytelniony) odpis. Pełnomocnik nie poświadczył złożonej kopii dokumentu. Tym samym, nie wykonał zobowiązania Sądu w sposób prawidłowy.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze