Podkreślić zatem należy, że uchwała ta odnosi się tylko do tych decyzji, na podstawie których dokonano zarówno wywłaszczenia, jak i ustalono odszkodowanie. Powyższe oznacza, że w sytuacji, gdy skarga dotyczy wyłącznie decyzji w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejętą nieruchomość, przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, a więc w sprawach tych pobiera się wpis stosunkowy stosownie do art. 231 w zw. z art. 215 i 216 P.p.s.a. Sprawy te są bowiem odmienne od spraw, w których przedmiotem zaskarżenia są decyzje zawierające orzeczenie o wywłaszczeniu nieruchomości oraz o ustaleniu odszkodowania jako obligatoryjny składnik decyzji o wywłaszczeniu (por. także postanowienia NSA z dnia: 14 października 2010 r., sygn. akt I OZ 777/10; 29 grudnia 2010 r., sygn. akt I OZ 970/10; 18 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 111/11; 10 października 2014 r., sygn. akt I OZ 1014/13, publ. https://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Nie można zatem podzielić stanowiska skarżących, że powołana uchwała ma zastosowanie do niniejszej sprawy, bowiem przedmiotem skargi w sprawie jest decyzja organu dotycząca wyłącznie ustalenia odszkodowania z tytułu przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości przeznaczonej na cele inwestycji drogowej, a więc uprawnienie z niej wynikające wyraża się w formie należności pieniężnej, od której należy pobrać wpis stosunkowy (art. 231 P.p.s.a.).
Prawidłowo więc Przewodniczący, zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia, wezwał solidarnie skarżących do uiszczenia wpisu stosunkowego, ustalając jego wysokość na podstawie wskazanej przez skarżących w petitum skargi wartości przedmiotu zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Natomiast nie orzekł o kosztach postępowania zażaleniowego, ponieważ przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. Przepisy art. 203 i art. 204 P.p.s.a. przyznają stronie jedynie prawo do zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.