W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z wezwaniem z 31 marca 2016 r. o usunięcie braku zapłacił wpisowe w wysokości 100 zł, a także zgodnie z pouczeniem złożył na formularzu PPF wniosek o udzielenie prawa pomocy. W wezwaniu pełnomocnik był osobiście wezwany do wykonania tych czynności a nie skarżący (k. 118, 119 akt sądowych).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Prawidłowo Sąd I instancji wyjaśnił, że prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego (art. 244 § 1 ppsa). Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (art. 245 § 1 ppsa). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże - że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd I instancji trafnie stwierdził, że J. J. M. nie jest stroną niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, a występuje jako podmiot działający wyłącznie za stronę skarżącą (pełnomocnik skarżącego). Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez J. J. M. posiada nieusuwalną wadę, która uniemożliwia przyznanie prawa pomocy wnioskodawcy. Wniosek nie ma charakteru pisma strony postępowania, a w konsekwencji jego rozpoznanie należy uznać za zbędne.
Zgodnie z art. 243 § 1 ppsa, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Z powyższego wynika, że prawo pomocy nie może zostać przyznane podmiotowi, który nie jest stroną postępowania. W rozpatrywanej sprawie, J. J. M. nie jest stroną postępowania, występuje jako pełnomocnik skarżącego, o czym Sąd prawidłowo pouczył pełnomocnika (k. 90-92, 97 akt sądowych).
Skoro wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pochodzi od strony a - jak wskazano na wstępie - prawo pomocy przysługuje jedynie stronom postępowania, WSA w Warszawie w zaskarżonym postanowieniu zasadnie odrzucił wniosek o przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji.