Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1498/15 odmawiające przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1498/15 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia oddalić zażalenie

Uzasadnienie strona 1/4

Postanowieniem z dnia 3 października 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1498/15 (dalej postanowienie z 3 października 2016 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił J. P. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1498/15 (dalej wyrok z 28 stycznia 2016 r.) w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] lipca 2015 r.) w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości.

Odpis wyroku z 28 stycznia 2016 r. oddalający skargę J. P. (dalej skarżący) na decyzję z [...] lipca 2015 r. [wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej], doręczono skarżącemu w dniu 15 lutego 2016 r.

Po rozpoznaniu wniosku z 4 lutego 2016 r. o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem referendarza sądowego WSA w Warszawie z 15 lutego 2016 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała o wyznaczeniu adw. P. B. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. Dnia 19 maja 2016 r. pełnomocnik skarżącego nadał w Urzędzie Pocztowym skargę kasacyjną od wyroku z 28 stycznia 2016 r. Skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2016 r. WSA w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną, z uwagi na złożenie jej po terminie.

Pismem z dnia 20 września 2016 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wskazał, że nie wiedział o uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i dowiedział się o tym fakcie dopiero z postanowienia z dnia 2 czerwca 2016 r., w związku z czym nie ponosi winy w uchybieniu terminu.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżący nie wykazał, że uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie było przez niego zawinione. Z oświadczenia pełnomocnika zawartego w skardze kasacyjnej wynika, że pismo zawiadamiające o wyznaczeniu adw. P. B. pełnomocnikiem z urzędu zostało mu doręczone dnia 19 kwietnia 2016 r., a dnia 28 kwietnia 2016 r. zapoznał się z aktami sprawy. Zatem w dniu 28 kwietnia 2016 r. pełnomocnik miał wiedzę o zapadłym w sprawie wyroku, sporządzeniem uzasadnienia na wniosek skarżącego, doręczeniem odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem skarżącemu dnia 15 lutego 2016 r. i upływie 30-dniowego terminu do skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej dnia 16 marca 2016 r. Sąd I instancji nie podzielił twierdzenia pełnomocnika, że dopiero z postanowienia Sądu powziął wiadomość o wniesieniu skargi kasacyjnej po terminie. Wskazał, że pełnomocnikowi z urzędu przysługuje taki sam termin do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej jak pełnomocnikowi z wyboru. W przypadku kiedy termin dla pełnomocnika nie pokrywa się z terminem na wniesienie skargi kasacyjnej liczonym od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem, dla skuteczności takiej skargi kasacyjnej koniecznym jest złożenie, wraz z nią, wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 39, 40, 43-47, 49, 50-55, 59, 60, 61, 62, 66-70, 73-75, 88-92, 98-102 akt sądowych).

Strona 1/4