Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. M. i J. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 października 2016 r., sygn. akt II SA/Po 776/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. M. i J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie. 2 2
Zarządzeniem z dnia 7 października 2016 r., sygn. akt II SA/Po 776/16, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej: P.p.s.a., oraz § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu w kwocie 200 zł od skargi na sprecyzowane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyli E. M. i J. M., podnosząc, że nie precyzuje ono wyczerpująco, o jaką konkretnie skargę chodzi, tj. z którego dnia jest ta skarga i do kogo jest kierowana.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
W tej sprawie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zastosował powyższy przepis poprawnie, wzywając skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od wniesionej przez nich skargi. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Prawidłowo zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano skarżących do uiszczenia wpisu w tej wysokości.
Należy również zauważyć, iż nie mają racji skarżący twierdząc, że w wezwaniu do uiszczenia wpisu nie została dostatecznie dokładnie wskazana skarga, od której ten wpis ma być uiszczony. Jak wynika z treści zaskarżonego zarządzenia zostało w nim wyraźnie podane, że dotyczy ono wpisu od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2016 r., nr [...], wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazuje to w sposób jasny i precyzyjny skargę, od której ma zostać uiszczony wpis sądowy. To, że nie umieszczono w przedmiotowym wezwaniu dokładnej daty samej skargi nie ma znaczenia, bowiem z wyraźnego określenia zaskarżonego postanowienia bezsprzecznie wynika, że chodzi o skargę właśnie na ten konkretny akt, tym bardziej, że w treści skargi złożonej przez skarżących, już na pierwszej stronie, jest oznaczony numer skarżonego przez nich aktu. Nie sposób uznać zatem, że na podstawie wskazanego w zarządzeniu do uiszczenia wpisu numeru zaskarżonego aktu i jego daty, skarżący mieli problem z zidentyfikowaniem, o którą skargę chodzi, tym bardziej, iż w aktach sprawy znajduje się tylko jedna skarga na to konkretne postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić zażalenie.
-----------------------
2
2