Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1671/08 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi E.B. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 496/08, oddalającego skargę E. B. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1671/08, odmówił E. B. przyznania prawa pomocy w sprawie z jej skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 496/08, oddalającego jej skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...], w przedmiocie przekazania według właściwości zażalenia.
W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że w niniejszej sprawie postanowieniem tego Sądu z dnia 21 listopada 2008 r. odmówiono przyznania prawa pomocy powołując się na przepis art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dopuszczający możliwość odmowy przyznania prawa pomocy w razie oczywistej bezzasadności skargi.
Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 listopada 2008 r., odrzucił skargę E. B. o wznowienie postępowania. W związku z powyższym, uwzględniając fakt, że w przedmiotowej sprawie odmówiono już skarżącej przyznania prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi oraz biorąc pod uwagę, że w sprawie nie doszło do zmiany jakichkolwiek okoliczności, które miałyby wpływ na uwzględnienie wniosku skarżącej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ponownie odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy.
E. B. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie, podnosząc, iż jest ono krzywdzące dla niej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Jak przyjęto w judykaturze, po wydaniu postanowienia niekończącego postępowania w sprawie zgłoszony ponownie wniosek dotyczący tej samej kwestii, podlega rozpoznaniu, jednak w razie niestwierdzenia zmiany okoliczności - podlega oddaleniu.
Mając powyższe na względzie, wskazać należy, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 listopada 2008 r., przyjmując bezzasadność skargi E. B., na podstawie art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówił przyznania jej prawa pomocy.
Kolejny wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie mógł zostać uwzględniony z uwagi na to, że w sprawie nie doszło do zmiany jakichkolwiek okoliczności, które miałyby wpływ na jego uwzględnienie. W sprawie nie zaistniały bowiem przesłanki, które uzasadniałyby zmianę wcześniej wydanego postanowienia w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej prawa pomocy.
Tym samym należy uznać, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2009 r. odmawiające skarżącej przyznania prawa pomocy odpowiada prawu.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.