Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2014 r. o sygn. akt I SA/Wa 2292/14 w sprawie z wniosku M.Z. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi i do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 października 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2292/14, odrzucił skargę M.Z. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty. Powodem odrzucenia skargi było niewykonanie przez skarżącego wezwania z dnia 22 lipca 2014 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi - poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi - oraz zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału I z dnia 17 lipca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł.
Odpis powyższego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego - adwokatowi T.S. w dniu 28 października 2014 r.
W dniu 31 października 2014 r. adwokat T.S., działający w imieniu M.Z., złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi i do uzupełnienia braków formalnych skargi. Jednocześnie z wnioskiem złożył wymagane dwa odpisy skargi oraz uiścił wpis od skargi w kwocie 200 zł. Podniósł, że sprawę skarżącego prowadzi od 2012 r. Wezwanie do uiszczenia wpisu adwokat T.S. odebrał osobiście w dniu 24 lipca 2014 r. w trakcie wyjazdu na urlop wypoczynkowy. Doręczyciel zastał ww. w momencie wychodzenia z domu, gdzie znajduje się siedziba kancelarii. Adwokat T.S. wskazał, iż pismo włożył do bagażu i pozostawił tam do dnia 28 października 2014 r., kiedy to po otrzymaniu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi i po przejrzeniu akt sądowych stwierdził odbiór opisanej przesyłki. W tej sytuacji nieuiszczenie wpisu sądowego i nieusunięcie braków formalnych skargi nastąpiło bez winy skarżącego, a przedstawione okoliczności uzasadniają zasadność powyższego wniosku o przywrócenie terminu.
Pismem z dnia 7 listopada 2014 r. skarżący poinformował Sąd o wypowiedzeniu w dniu 7 listopada 2014 r. pełnomocnictwa adwokatowi T.S. z powodu niedopełnienia spraw formalnych przez wyjątkowo niesumienne i nieodpowiedzialne działanie w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 listopada 2014 r. o sygn. akt I SA/Wa 2292/14 odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi i do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że z treści wniosku adwokata T.S. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu i do uzupełnienia braków formalnych skargi wynika, że o uchybieniu terminu do dokonania ww. czynności dowiedział się z postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2292/14, w przedmiocie odrzucenia skargi. Odpis wskazanego postanowienia został mu doręczony w dniu 28 października 2014 r., a zatem w tym dniu ustała przyczyna uchybienia terminu do uiszczenia wpisu od skargi i do uzupełnienia braków formalnych skargi. W tej sytuacji wniosek złożony w dniu 31 października 2014 r. o przywrócenie terminu do dokonania ww. czynności wniesiony został w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednakże strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. Fakt umieszczenia przesyłki sądowej w dniu 24 listopada 2014 r. przez pełnomocnika skarżącego w bagażu i odszukanie jej dopiero w październiku 2014 r., po otrzymaniu postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi, nie stanowiło zdaniem WSA uprawdopodobnienia braku winy. Zdaniem tego Sądu powołane uzasadnienie wniosku nie daje podstawy do przywrócenia uchybionego terminu. Wobec czego brak było podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi i do uzupełnienia braków formalnych skargi.