Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na postanowienie SKO w Warszawie nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 839/13 o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu J. W. B., E. O. i D. M. P. w sprawie ze skargi A. K., L. W., U. T., M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 października 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 839/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił J. W. B., E. O. i D. M. P. dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie ze skargi A. K., L. W., U. T., Marka T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...]lutego 2013 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że w pismach procesowych złożonych do akt przed rozprawą, poprzedzającą wydanie orzeczenia w sprawie, w dniu 30 listopada 2013r. J. W. B., E. O. i D. M. P. wnieśli o dopuszczenie ich do udziału - w charakterze uczestników, w sprawie toczącej się ze skargi A. K., M. T., U. T. i L. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...]lutego 2013r. odmawiające wszczęcia postępowania zainicjowanego ich wnioskiem jako następców prawnych dawnych właścicieli nieruchomości warszawskiej położonej przy ul. [...]8 (tj. nabywców odszkodowawczych roszczeń dekretowych), o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji Naczelnika Dzielnicy Warszawa Mokotów z dnia [...] lipca 1975 r. o sprzedaży lokalu mieszkalnego nr [...], znajdującego się w budynku posadowionym na gruncie ww. nieruchomości, na rzecz jego najemcy wraz z ustanowieniem odpowiedniego udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu przynależącego do tego lokalu.

Wnioskodawcy podali, że są następcami prawnymi przeddekretowych właścicieli spornej nieruchomości, którzy kwestionują uprawnienia A. K., M. T., U. T. i L. W. jako spadkobierców nabywców odszkodowawczych roszczeń dekretowych do tej nieruchomości. Nie brali udziału w sprawie zakończonej wydaniem kontrolowanego postanowienia a ponadto tutejszy sąd w innej sprawie przesądził, że posiadają interes prawny w zakresie zgłoszenia żądania stwierdzenia nieważności decyzji o ustanowieniu prawa użytkowania wieczystego gruntu tejże nieruchomości na rzecz nabywców odszkodowawczych roszczeń dekretowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny przytaczając treść art. 32 i art. 33 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w postępowaniu wskazał, że o możliwości przystąpienia do postępowania decyduje legitymowanie się interesem prawnym.

Sąd I instancji uznał, że J. W. B., E. O. i D. M. P. nie mogą być uznani za podmioty mieszczące się w kategorii uczestników postępowania w rozumieniu powołanego wyżej przepisu art. 33 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Pojęcie interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie odbiega bowiem od pojęcia interesu prawnego przyjętego w postępowaniu administracyjnym.

Przymiot uczestnika postępowania, o którym mowa w art. 33 § 2 p.p.s.a. daje więc dopiero norma o charakterze materialno-prawnym, bezpośrednio legitymująca określony podmiot do uczestniczenia w postępowaniu administracyjnym, czy legitymująca go do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. O istnieniu interesu prawnego przesądzają zatem przepisy prawa materialnego. Od interesu prawnego należy odróżnić interes faktyczny, kiedy to dany podmiot jest wprawdzie bezpośrednio zainteresowany rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej, nie może jednak wskazać przepisu prawa powszechnie obowiązującego, który stanowiłby podstawę jego roszczenia i w konsekwencji uprawniał go do żądania stosownych czynności organu administracji.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze