Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia F. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Ol 541/17 pozostawiające bez rozpoznania wniosek F. W. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od rozpoznania skargi w sprawie ze skargi F. W. i X S.A. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości i wycinkę drzew postanawia oddalić zażalenie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 27 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Ol 541/17 (dalej postanowienie z 27 listopada 2017 r.) Przewodniczący Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w sprawie ze skargi F. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości i wycinkę drzew pozostawił bez rozpoznania wniosek F. W. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od rozpoznania skargi.
F. W. (dalej skarżący) wniósł za pośrednictwem operatora pocztowego skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Wojewody [...] z [...] maja 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z [...] marca 2017 r. dotyczącą ustalenia odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości oraz szkody powstałe w wyniku wycinki drzew, prowadzonej przez X S.A. w O., Rejon Dystrybucji w S., na działce nr [...] o powierzchni [...] ha, położonej w obrębie S., stanowiącej własność F. W. i T. U.-W. W skardze zawarto wniosek o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od rozpoznania i rozpatrzenia skargi, i z urzędu powołanie delegatów sędziów do jej rozpoznania.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 10 lipca 2017 r. wnioskodawca został wezwany do wskazania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania, których sędziów dotyczy wniosek. Pouczono stronę o treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej ppsa), że nieusunięcie braków formalnych we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Odpis zarządzenia doręczono wnioskodawcy dnia 14 lipca 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 1, 35 akt sądowych).
Pismem z 20 lipca 2017 r. F. W. wyjaśnił, że nie został zrozumiany, jednocześnie wskazując, że: 1. żąda powołania sędziów delegatów do rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy w kontekście przedstawionych zarzutów do sprawy o sygn. akt II SA/Ol 541/17; 2. powołany skład nie może być wyłoniony z sędziów WSA w Olsztynie i sędziów Sądu Okręgowego w Olsztynie; 3. powołany skład orzekający winien być ujawniony na piśmie skarżącemu, przed wyznaczeniem rozprawy, w celu zalegalizowania, bądź zgłoszenia sprzeciwu co do każdego sędziego poprzedzonej zaciągniętą nienaganną opinią; 4. rozprawa winna być jawna z udziałem skarżącego; 5. rozprawa winna być monitorowana urządzeniem rejestrującym obraz i głos.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 6 września 2017 r. wezwano wnioskodawcę do wskazania, czy zgłasza wniosek o wyłączenie sędziów WSA w Olsztynie, a jeśli tak, to wskazanie, odrębnie względem każdego sędziego WSA w Olsztynie, okoliczności tego rodzaju, które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w konkretnej sprawie oraz o uprawdopodobnienie przyczyn wyłączenia, stosownie do art. 19 i 20 § 1 ppsa, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Odpis zarządzenia doręczono wnioskodawcy dnia 12 września 2017 r. dorosłemu domownikowi (k. 66, 69 akt sądowych).