Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 grudnia 2007 r., sygn. akt II Sa/Gd 529/07 o odrzuceniu zażalenia M. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 października 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 529/07 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 września 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 529/07 o odrzuceniu skargi M. D. na Uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie działalności Wójta Gminy C. postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 10 października 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 529/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną M. D. od postanowienia tegoż Sądu z dnia 4 września 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 529/07, bowiem skarga kasacyjna sporządzona została osobiście przez skarżącego, zatem wbrew dyspozycji art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Na postanowienie z dnia 10 października 2007 r. M. D. złożył zażalenie.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 529/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie M. D. na postanowienie z dnia 10 października 2007 r., wskazując, że zostało sporządzone wbrew przepisowi art. 194 § 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. bez zachowania przymusu adwokackiego.
Na to postanowienie M. D. złożył zażalenie, podnosząc, że dnia 15 grudnia 2007 r. wysłał do Sądu wypełniony formularz PPF o ustanowienie adwokata.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
zgodnie z art. 194 § 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym przepis art. 175 § 2 i 3 tej ustawy stosuje się odpowiednio.
Powołany przepis opiera się na założeniu, że powierzenie tej czynności wykwalifikowanym prawnikom zapewni zażaleniu odpowiedni poziom merytoryczny i formalny.
W niniejszej sprawie, M. D. wnosząc zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 października 2007 r., nie dopełnił powyższego wymogu mimo, że został o nim pouczony przy doręczeniu odpisu powyższego postanowienia (pkt 5). Skarżący został również prawidłowo pouczony o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Odnośnie kwestii przyznania prawa pomocy wskazać należy, że z akt niniejszej sprawy wynika, że wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący złożył już po wydaniu zaskarżonego postanowienia. Wniosek w tym przedmiocie został bowiem złożony w dniu 17 grudnia 2007 r. (data stempla pocztowego), zaś zaskarżone postanowienie Sąd wydał w dniu 11 grudnia 2007 r.
Nadmienić w tym miejscu wypada, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, postanowieniem z dnia 2 stycznia 2008 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W związku z tym uznać należy, że rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 grudnia 2007 r. o odrzuceniu zażalenia M. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 października 2007r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, było zasadne, jako wniesione bez zachowania przymusu adwokackiego.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie oddalił