Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 3053/17 odrzucające skargę E. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

W dniu 23 października 2017 r. (data stempla pocztowego k-9) E. P. (dalej: skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z [...] lipca 2017 r. w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości.

W dniu 27 września 2017 r. (data stempla pocztowego k-14) pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, uzasadniając go nieprawidłowym doręczeniem przez Pocztę Polską zaskarżonej decyzji.

W dniu 14 grudnia 2017 r. uczestnik postępowania zaoponował przeciw wnioskowi o przywrócenie terminu do złożenia skargi wskazując, że skarżąca równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu nie wniosła skargi.

Postanowieniem z 17 stycznia 2018 r., IV SA/Wa 3053/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Postanowieniem z 7 czerwca 2018 r., I OZ 527/18, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu NSA podał, że Sąd I instancji prawidłowo stwierdził, że w niniejszej sprawie zostały spełnione warunki doręczenia zastępczego zaskarżonej decyzji, określone w art. 44 k.p.a. Podkreślił, że przyjęcie argumentacji strony, że do obalenia domniemania z art. 44 § 4 k.p.a. wystarczy oświadczenie, iż listonosz nie doręczył decyzji, prowadziłoby do niemożliwości przyjęcia doręczenia zastępczego, a zatem nieskuteczności ww. przepisu i nie może być zaakceptowane w sprawie. Jednocześnie sam pełnomocnik skarżącej nie zwrócił się do operatora pocztowego o wyjaśnienie sytuacji, przedstawiając negatywne konsekwencje jakie przypisuje zaniechaniu listonosza, co mógł uczynić niezależnie od instytucji reklamacji. Ponadto bezzasadne jest stanowisko pełnomocnika skarżącej, że nie przysługuje mu prawo do reklamacji, bowiem zgodnie z art. 92 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo pocztowe w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej prawo wniesienia reklamacji przysługuje adresatowi w przypadku, gdy przesyłka pocztowa zostanie doręczona adresatowi, co w świetle adnotacji operatora miało miejsce. Dodatkowo okoliczności negatywne mogą być niekiedy udowodnione (np. przez monitoring, jeżeli by istniał i obejmował skrzynkę pocztową).

Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 27 lipca 2018 r., IV SA/Wa 3053/17, odrzucił przedmiotową skargę. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Biorąc pod uwagę fakt, że skarga została nieskutecznie wniesiona w dniu 23 października 2017 r., a ostatecznie odmówiono skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi, należy stwierdzić, że skarga wniesiona została z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda